http://blog.china.com/u/080319/125283/ 军事、政治、经济 yudun yudun http://blog.china.com/u/080319/125283/200808/3556324.html <![CDATA[ 布什：“我派赖斯前往法国……第比利斯……”&nbsp;可能对俄采取报复措施<br>【综合消息】今天，法国总统萨科齐马不停蹄的一番穿梭忙碌之后，俄罗斯和格鲁吉亚终于停火了。<br>分析人士指出，其实，俄罗斯停火的真正原因是：本国的军事行动达到了既定目标，完成了相关军事任务——绝非萨科齐“三寸不烂之舌”之功。<br>俄外长拉夫罗夫也曾明确表示：“停止行动不是因为布什总统对此提出了要求，而是因为俄罗斯总统提出的目标已经达到。”<br>布什：“我派赖斯前往法国……第比利斯……”<br>随着炮声渐稀，一直在一旁为格鲁吉亚总统萨卡什维利“鸣不平”、替格鲁吉亚“喊冤”的山姆大叔，终于在前台显现出身影。<br>8月13日，美国总统布什再次在白宫发表谈话，进一步明确表示支持格鲁吉亚。<br>布什说：“考虑到我们的担忧，我下令采取重大措施，以便展示与格鲁吉亚人民的团结，并达到和平解决冲突的目的。我派赖斯前往法国。她将在那里会见法国总统萨科齐。然后她将前往第比利斯，在那里亲自向格鲁吉亚民主政府表达美国的支持。”<br>布什说：“我还下令给国防部长盖茨，开始为格鲁吉亚人民履行人道主义援助的使命。美国将动用军事航空队和舰队，向格鲁吉亚运送人道主义救援物资。”<br>据悉，在发表这一谈话前，布什曾与萨卡什维利进行过电话交谈。但双方均未透露任何通话细节。<br>“美国武装力量不会卷入格鲁吉亚冲突”<br>早在此轮南奥塞梯武装冲突刚刚爆发之际，格政府就致信美国国务卿赖斯，希望她能亲自出山，为格鲁吉亚“主持公道”。但赖斯只是在华盛顿狂打了一通电话，而并没有在第一时间赶到事发地点。这让格方感到失望。<br>实际上，美国参议院军事力量委员会主席、民主党议员卡尔·列文8月10日接受记者采访时曾透露了美国当局对此事的真实考虑。<br>列文明确表示，美国武装力量不会卷入格鲁吉亚冲突。<br>列文说，美国可能帮助格鲁吉亚把在伊拉克的格维和部队运回格鲁吉亚。这是格鲁吉亚政府对美国提出的请求。他说：“我们可以满足这项请求。我认为，这样做是正确的。”<br>虽然列文认为俄在格鲁吉亚的行动是“不成比例的”，俄方的这种行为应遭到谴责，但他同时强调，如果没有其他国家的支持，美国在这种情况下不应该试图行动：“在这件事情上，我们不能单独说话或行动。”<br>白宫正考虑“让俄罗斯得到应有的惩罚”<br>另据白宫官员透露，布什政府目前正在考虑如何“让俄罗斯得到应有的惩罚”。<br>有美国媒体报道称，美国政府对俄罗斯可能采取的报复措施包括：取消美俄联合海军演习；抵制北约与俄罗斯计划中的一次会议；减少7国集团与俄罗斯的接触等。<br>美国国会众议院两党领袖12日还共同发表声明，最强烈地谴责俄罗斯派兵入侵格鲁吉亚，并呼吁全球立场一致，持续施压，“直到格鲁吉亚领土恢复完整”。<br>但美国官员也承认，这些只能起到象征性的作用，对俄只能造成微弱的影响——甚至毫无影响。<br><br><br>【时事点评】在之前的点评中，针对格鲁吉亚局势我们曾经强调了这样几点：<br><br>第一：在“普京路线”决心“全面升华”之后，格鲁吉亚局势全面恶化已经不可避免；<br>第二，格鲁吉亚局势的全面恶化，必然导致欧盟角色的“吃重”，但由于伊核问题仍然“无解”，只要俄罗斯能得到中国的支持，美国从欧盟那里得到的支持就非常有限。<br>第三，只要美国从欧盟那里得到的支持非常有限，那么，北约的“欧美”裂缝就会继续扩大；<br>第四，只要北约的“欧美”裂缝继续扩大，华盛顿在巴基斯坦方向的动作就只能局限在“虚张声势”的层面，否则，在奥运开幕之前已经遭到恐怖袭击的中国，随着局势的发展，不排除与俄罗斯一道，效仿美国，另外竖立一面反恐大旗，在阿富汗境内另立一个“反恐中央”，以“反恐”的名义进入阿富汗，坚决打击所谓的“三股势力”。<br>第五，我们还认为：格鲁吉亚战争的爆发，彰显俄罗斯近来围绕能源、及能源结算问题、冲着“石油美元本位制”所进行的“主动出击”，已经打痛了美国。<br><br>因此，在东方评论员看来，如果站在美国的角度看问题，这种或出于“擒贼先擒王”的“兵法”也好、或出于“射人先射马”的策略也罢，在这个紧要档口，让格鲁吉亚主动挑起战争，以打乱“普京路线”的战略步骤，也算得上是不错的一步。<br><br>●问题的核心在于俄罗斯是否会因美国玩的这一手而调整“既定战略”<br><br>但我们也强调，问题的核心在于俄罗斯是否会因美国玩的这一手而调整“既定战略”、继而在冲击“石油美元本位制”的问题上小心从事？<br>如果是，那么，美国也就达成了迫使准备“全面升华”的“普京路线”不得不收手之战略目的；<br>如果不是，那么，志在摆脱“石油美元体制”对自己经济之桎梏的俄罗斯（注：把握这一点非常关键，这即是“普京路线”急于“全面升华”的源动力之所在，也是近来国际局势大转换的核心之所在。为了讲明这一点，在之前的点评中我们有意识地用了大量篇幅进行连续解读、大家可以参阅），必将动用一切可以动用的强硬手段“打残”格鲁吉亚，甚至“彻底拔掉”听命于美国的格鲁吉亚现政府。<br><br>●从最新的发展来看，“普京路线”指导下的俄罗斯断然进行了“第二种选择”<br><br>显然，在东方评论员看来，从“普京路线”指导下的俄罗斯政府在第一时间内就调用俄北高加索军区第58集团军，迅速开赴南奥塞梯，并果断拿下战略要地哥里、直接威胁格鲁吉亚首都第比利斯的情况来看，“普京路线”断然进行了“第二种选择”，并着实演绎了一把“温酒斩华雄”。<br><br><br>●美国已经面临一个极其尴尬的局面<br><br><br>这样一来，在欧洲对俄罗斯的“期待”之中、特别是在中国对俄罗斯的“策应”之下，在全局战略上，美国已经面临一个极其尴尬的局面。<br><br>在继续今天的讨论之前，我们先来阅读几则最新消息：<br><br><br><br><br><br>美方作出妥协&nbsp;美国波兰就建立反导基地问题达成协议<br><br>【华沙消息】据媒体报道：波兰和美国14日在华沙举行谈判，双方就美国计划在波兰部署的反导系统(MD)设施建设问题达成了最终协议。美国此前已同捷克政府正式签署协定，此次与波兰达成共识可谓是朝目标又进了一步。<br>据波兰媒体报道，美波两国的谈判曾一度陷入僵局，后由于南奥塞梯地区局势紧张，美国向波兰方面做出妥协，双方的谈判迅速取得进展。美国总统布什通过总统发言人佩里诺发表谈话，对达成最终协议表示欢迎，称该结果“非常令人欣喜”。<br>据悉，协议内容包括:美国帮助波兰实现军事现代化，例如部署地对空制导导弹“爱国者”；波兰若遭到第三国的威胁美国将提供军事援助等。去年年初，美国以受到伊朗等国导弹威胁为由提出了这一反导计划，设想在波兰和捷克分别建造导弹拦截基地和雷达设施。今年7月，美国和捷克正式签署协定。<br><br><br>【时事点评】请大家注意这一段文字，原文是：据波兰媒体报道，美波两国的谈判曾一度陷入僵局，后由于南奥塞梯地区局势紧张，美国向波兰方面做出妥协，双方的谈判迅速取得进展。美国总统布什通过总统发言人佩里诺发表谈话，对达成最终协议表示欢迎，称该结果“非常令人欣喜”。<br><br><br>●波兰媒体强调的是.....，我们想强调的是.......<br><br><br>在东方评论员看来，波兰媒体已经将事情的真相说得非常清楚了，那就是：由于南奥塞梯地区局势紧张，美国向波兰方面做出妥协，双方的谈判才得以迅速取得进展。<br>然而，值得指出的是，这只是问题的一部分：波兰媒体强调的是“美国终因格鲁吉亚局势向波兰妥协”，而我们想强调的是“波兰因格鲁吉亚局势也向美国做出了妥协”。<br><br>显然，对整个事件的真实描述应该是这样的：因格鲁吉亚局势迅速恶化，俄罗斯果敢选择了军事出击，并摆出一副“只要需要、就能立刻肢解格鲁吉亚”的姿态，而在军事上帮不了格鲁吉亚的美国与担心成为下一个格鲁吉亚的波兰，在“彼此都需要妥协”的问题上才得以“迅速”达成一致，从而令谈判突然取得进展。<br><br>●华盛顿在格鲁吉亚问题上“并非”毫无所获<br><br>从亲美的乌克兰尤先科总统“立刻签发”限制俄罗斯海军！在乌克兰境内活动的命令，特别是、从“美波相互妥协”并立刻就建立反导基地问题迅速达成协议来看，俄罗斯的“第二种选择”再次激发东欧国家对俄罗斯的恐惧，非常清楚，华盛顿在格鲁吉亚问题上“并非”毫无所获。<br>然而，这仍然只是问题的一个部分。<br><br><br>●美国挑唆格鲁吉亚“先行下手”的“真实意图”在于激起一系列复杂的“化学反应”<br><br>在之前的点评中，我们已经强调：格鲁吉亚局势恶化是“普京路线”决心“全面升华”的必然结果，美国挑唆格鲁吉亚“先行下手”的“真实意图”在于三点：<br><br>第一，是最主要的，既主动“抛出”格鲁吉亚这块“砖”试图引出一块“玉”：既以此为契机，有意识地注入一大堆的“化学试剂”、伺机在东起朝鲜半岛、经南亚次大陆、西至巴尔干半岛的欧亚大陆上，激起一系列复杂的“化学反应”，直至“反应”出一个“极其混乱的东欧”，将欧洲人（不论是东欧！还是西欧）内心深处对前苏联的恐惧记忆“反应”出来，将刚刚启动的“俄欧新关系谈判进程”瓦解于无形，直至将俄罗斯一连串的“主动出击”融解于这场“化学反应”之中，最终达成狙击已初见成效之“普京路线”的战略目的。<br><br>再次强调，普京路线的“初见成效”主要体现在两个“启动”上：在“北流”、“南流”能源项目合作的基础上，与欧盟一道、启动了“俄欧新关系”谈判进程；在中-哈-土能源管道、中俄能源管道的基础上，与北京一道、启动了“中俄能源合作谈判进程”。<br><br><br>●美国人精心设计的这场“化学反应”可谓是“一箭数雕”<br><br>第二，显然，一个没有了“俄欧新关系”做战略掩护的“地中海计划”、由于缺乏俄罗斯这个“战略纵深”，其前景将是极其暗淡的；<br><br>而没有包括有诸多中东、非洲伊斯兰教国家的“地中海计划”所扩展出来的“包容性”、不用说别的因素，单就宗教信仰这道难题，也足以令“科索沃独立后续后展”险像环生、从而让美国牢牢地把持住科索沃问题的主导权、继而牢牢把持住欧亚大陆的主导权。<br><br>因此，在东方评论员看来，美国人精心设计的这场“化学反应”可谓是“一箭数雕”。<br><br><br>●美将尽可能地在格鲁吉亚问题上“设置”变量，通过观察俄处理“这些变量”时所使用的具体手段，去推测其战略决心，及战争意志<br><br><br>第三，是相对次要的，既尽可能地在格鲁吉亚问题上“设置”变量，通过观察俄罗斯在处理“这些变量”时所使用的具体手段，去推测其战略决心，及战争意志，全面评估一旦“美俄”彻底撕破脸面，既美国公开在军事上支持格鲁吉亚与俄罗斯打一场旷日持久的代理人战争、以触发欧盟内部（东、西欧之间，或者新、老欧洲之间的矛盾，最后将乌克兰也卷入战争，届时俄罗斯将在伊拉克、阿富汗方向，以及乌克兰方向“可能使用的”强硬手段、以及相应的战略决心。<br><br><br><br>●美国向上述“化学反应”有意识注入的“两份试剂”<br><br><br>对此，首席评论员就指出，从策略上讲，在俄罗斯果断兵出格鲁吉亚、迅速执行“温酒斩华雄”的计划之后，亲美的乌克兰尤先科总统“立刻签发”限制俄罗斯海军在乌克兰境内活动的命令，以及美国迅速与波兰达成反导协议，实际上是美国决策者按计划向上述“化学反应”注入的“第一、第二份试剂”；<br><br>值得强调的是，由于“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”主动出击的“公开目标”、是聚焦在“美国一手把持的能源定价权”上的，因此，这也就比较容易获得“中欧”（甚至包括日本、印度）这些个世界主要经济体的“理解”、甚至“策应”。<br><br><br>●只要俄罗斯在“以军事为支撑”的层面上做得够硬、那么.....<br><br>因此，在我们看来，只要俄罗斯在“以军事为支撑”的层面上做得够硬，硬得让仍然陷在伊拉克、阿富汗战争的华盛顿根本就不敢、也没有机会“公开翻脸”，那么，俄罗斯就有可能将美国人精心策划的这场“化学反应”化解于无形，不仅如此，还可以创造条件，“反手”借用美国人精心设计的这份“化学反应”、去主动测试、甚至顺势降解“北约的粘合度”。<br><br><br>●美国在军事支持格鲁吉亚反击俄罗斯的层面上，做得“非常克制”，值得“表扬”<br><br>对此，在东方评论员看来，尽管格鲁吉亚声称击落了80架俄罗斯军机，但从阿富汗、伊拉克反美武装并没有使用“新式武器”取得重大战绩的情况来看（近日，阿富汗反美武装最大的战绩只是用火箭弹攻击了阿富汗的国际机场），美国在军事支持格鲁吉亚反击俄罗斯的层面上，做得“非常克制”，从而没有导致伊拉克、特别是阿富汗的战争升级，这一点值得“表扬”。显然，如果格鲁吉亚果真击落了80架俄罗斯军机，那就不知道阿富汗、伊拉克的美军军机会损失多少架了。<br><br>通过上面的讨论，我们也就不难明白，“普京路线”、或者说“俄罗斯格鲁吉亚政策”的“要点”就是这么几个：<br><br><br>●对“唯美国马首是瞻”的格鲁吉亚萨卡什维利政府，在军事上要尽可能地“狠”<br><br>第一：对“唯美国马首是瞻”的格鲁吉亚萨卡什维利政府，在军事上要尽可能地狠，狠到让格鲁吉亚政府、特别是格鲁吉亚社会各阶层明白，如果继续与俄做对，就有彻底被肢解的危险；狠到让萨卡什维利政府明白，如果继续“只听”美国的，就只能落得个要么下台、要么就跑到美国去建立流亡政府的下场；狠到让乌克兰亲西方势力、特别是社会各个阶层也彻底明白：格鲁吉亚的今天必然是乌克兰的明天，如果乌克兰一定要加入北约的话。<br><br>●俄罗斯摆出一个只要战略需要、可随时掐断“巴杰管道”的姿态<br><br>显然，要做好这一点，就是在军事上要继续保持对格鲁吉亚、特别是格背后的势力保持“军事高压”；<br><br>在东方评论员看来，俄军迅速攻占格鲁吉亚的战略重镇哥里（拿下此地，在地理上就已将格鲁吉亚一分为二，掐住了格鲁吉亚的交通运输大动脉）、并军事威胁第比利斯，从而摆出一个只要战略需要、俄罗斯可随时掐断“巴杰管道”（注，也就是阿富汗-土库曼-里海-阿塞拜疆--格鲁吉亚这条战略通道）、从而彻底堵住阿富汗美军（或者北约军队）借里海通道输送给养、切断美国与中亚国家保持战略联系之“经济纽带”的姿态，恐怕都是出于这种考虑。<br><br><br>●对欧盟也要狠，至于如何狠？恐怕也要从格鲁吉亚做文章<br><br>第二，对一方面期待着俄罗斯“科索沃合作”，以提防美国在科索沃问题上使坏；一方面又指望在格鲁吉亚、乌克兰的问题上与美国“有所合作”、以提防俄罗斯全面控制乌克兰；最后，还期望着借助“伊核问题”及“俄欧新关系”的战略掩护、在“大中东计划”的鼻子底下逐渐展开“地中海计划”的欧盟而言，也要狠；<br>至于如何狠？恐怕也要从格鲁吉亚做文章。<br>显然，目睹俄罗斯对格鲁吉亚在军事上的“够狠”，继续推进格鲁吉亚、乌克兰加入北约，只能将整个西欧与俄罗斯之间的战略缓冲--东欧带进战争的边缘。<br>俄罗斯必须以“够狠”让欧盟确信这一点。<br><br><br>●是对巴基斯坦方向进行策应。<br><br>另外，在东方评论员看来，在“北流”进展顺利，“南流”行将启动的时刻，只有做好了“第一”，也就是在对格鲁吉亚及其背后的势力维持“军事高压”、随时准备掐断“巴杰管道”的前提下，“北流”及“南流”的重要性、特别是迫切性，才能更好地彰显出来！<br>第三，是对巴基斯坦方向进行策应。同样的道理，在俄罗斯随时准备掐断“巴杰管道”（“欧美”、北约进出阿富汗的战略通道之一）的气氛下，巴基斯坦通道的“稳定性”对美国及北约军队（欧盟）而言，将更加“吃重”。<br><br>显然，这将有助于“促进”美国在维护巴基斯坦政局稳定的问题上，与中国“发现”利益共同点，也将有助于“促进”北约（主要是欧盟）在维护阿富汗政局稳定的问题上、与上合（主要是中俄）“发现”利益共同点；<br><br>最后中，特别值得强调的是，由于北约（欧美）内部对伊核问题有着“不同理解”，因此，从外部施加强大的压力，将有助于催化“欧美”的“个性”，促使欧美在稳定巴基斯坦通道及稳定阿富汗局势的“侧重性”、及“方法论”上“产生”不同的理解。<br><br><br>●不要忘记了，“俄欧”间曾签订了一份“协议”<br><br>不要忘记了，就在几个月之前，俄罗斯与“北约”可是签订了通过俄罗斯向驻阿富汗北约部队输送物品协议的，就如我们当时所指出的那样，这份协议“将主要适用于”北约的“欧洲部队”。<br><br>显然，一个混乱的格鲁吉亚、以及可能陷入混乱的东欧，一个随时可能被掐断的“巴杰管道”，将令“俄欧”间签订这份“协议”的“人道价值”倍增。<br><br><br>●如果欧盟在格鲁吉亚问题上向美国提供了“不该提供的合作”，那么......<br><br><br>当然了，俄罗斯手上还挰着个并未解决的科索沃问题，欧盟、特别是法国也指望俄罗斯支持刚刚启动的“地中海计划”，如果欧盟在格鲁吉亚问题上向美国提供了“不该提供的合作”，那么，“激化”科索沃问题、或者“反对”地中海计划、就有可能被俄罗斯当作“化学试剂”、适时注入这场“化学反应”之中，最后，“俄欧新关系谈判进程”也必将受到巨大的影响。<br><br>不难看出，如果局势果真演化到这一步，如果仅从“俄欧美”角力的层面看问题，那么，不论是欧盟、还是俄罗斯，都将陷于战略被动，美国决策者挑起格鲁吉亚战争、设计这场旨在狙击“普京路线”之“化学反应”的战略意图、也就初步实现了。<br><br><br>●欧盟迅速介入、调停，并快速拟出了一份“让俄罗斯基本满意”停火协议<br><br>不难想像，欧盟当然会看到这一点，这也正是欧盟轮值主席法国迅速介入、调停，并快速拟出了一份“让俄罗斯基本满意”、却被格鲁吉亚形容为“欧盟在向俄罗斯投降”之“停火协议”的源动力。<br>在东方评论员看来，格鲁吉亚的指责倒也可以理解，该协议的核心就是两点：<br><br>第一，是要格鲁吉亚承诺“不得武力解决南奥塞梯、及阿布哈兹问题”；<br>第二，在明确要求格鲁吉亚军队退至“常驻驻地”的同时，对俄罗斯军队的要求却极具操作空间，只是撤至“驻扎地”。<br>站在“美格”的立场看问题，欧盟调停出来的这份“停火协议”虽然令人气愤，但面对“准备全面肢解”格鲁吉亚的“俄罗斯军事优势”，并开始向第比利斯进兵的危险局势，有调停总比没有调停要好、早一天停火比晚一天要好。<br><br><br>●俄罗斯也在极力避免局势走到那一步<br><br>同样，俄罗斯也在极力避免局势走到那一步，在东方评论员看来，这也是俄罗斯愿意、并接受欧盟出面调停的原因之一。<br><br><br>●将格鲁吉亚“导向”另一种解决方案<br><br><br>对此，首席评论员也指出，俄罗斯愿意、并接受欧盟出面调停的另一个原因，恐怕是想借此将格鲁吉亚“导向”另一种解决方案。<br><br>我们知道，12日，在同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈后，法国总统萨科齐在新闻发布会上说：欧洲准备参与南奥塞梯的维和行动，法国有意巩固欧洲与俄罗斯的关系。<br><br>明眼人是一看就知，如果果真如此，那么、由美国一手挑起的格鲁吉亚战争，就将出现重大变化：<br><br><br>●目前对格鲁吉亚起“决定性作用”的人就坐在白宫<br><br><br>第一，欧盟参与南奥塞梯的维和行动，不论是模式、还是形式、都将令南奥塞梯问题“科索沃化”成为事实。<br><br>要知道，参与科索沃角力的主要是“美俄欧”，而目前在格鲁吉亚问题角力的主要是“美俄”，从美国可以下令格鲁吉亚发动一场“毫无胜算”战争的情况来看，直至目前为止，对格鲁吉亚起“决定性作用”的人就坐在白宫。<br><br><br>●将南奥塞梯问题做成第二个“美俄欧”三方角力的平台，很可能演化出两个结果<br><br>因此，站在俄罗斯的角度看问题，通过动用军事力量、当着美国的面将格鲁吉亚迅速拿下，并在行动中迫使美国不敢军事介入，从而让“方方面面（特别是格鲁吉亚、乌克兰、波兰等亲美势力”看清楚美国人的“军事保护”不过是张废纸的基础上，再对欧盟适当让步，并将欧盟的力量放入格鲁吉亚、将南奥塞梯问题做成第二个“美俄欧”三方角力的平台，就很可能演化出两个结果：<br><br><br>●格政府在种种“生存压力”下，迟早会在“残酷的现实”中学会“在三个鸡蛋上跳舞”的技巧<br><br><br>首先，随着局势的发展，它将极大地削弱美国对格鲁吉亚的影响力。不难想像，面对一个在关键时刻根本不足以保障格鲁吉亚安全，但可以提供美援的美国；面对一个手握南奥塞梯、阿布哈兹，可以随时肢解格鲁吉亚、并与之有重大经济联系的俄罗斯，面对一个虽然“重要性”不如“俄美”、但在格鲁吉亚生死存亡的关键时刻却可以“与俄罗斯说得上话”、且有心在格鲁吉亚扩大影响力的欧盟，即便格鲁吉亚亲美势力一定会利用民族矛盾、强化格鲁吉亚社会对俄罗斯的仇恨，但在国家安全、特别是经济利益面前，“日后的”格鲁吉亚政府在种种“生存压力”下，迟早会在“残酷的现实”中学会“在三个鸡蛋上跳舞”的技巧、并全面调整对美一边倒的外交政策。<br><br><br>●南奥塞梯问题有可能与科索沃问题“形成战略联动”、并“相互战略背书”、且“相互战略牵制”<br><br><br>显然，面对美国今天在格鲁吉亚所拥有的决定性影响力（足以下令格鲁吉亚政府发动战争），对急于“全面升华”普京路线的俄罗斯而言，任何旨在“从根本上、迅速削弱美国在自己腹地的这种影响力”、以确保“普京路线”不受大的影响之方案，都是值得努力的。<br><br>其次，一旦成功削弱美国对格鲁吉亚的影响力，那么，南奥塞梯问题、甚至是阿布哈兹问题，就有可能与科索沃问题“形成战略联动（对中俄欧而言）”、并“相互战略背书（对欧俄而言）”、且“相互战略牵制（对欧美而言）”。<br><br>●很可能是“一蓝子解决方案”的开始<br><br><br>第二，由于科索沃问题并没有解决，地中海计划却已提前启动，因此，欧盟参与南奥塞梯的维和行动的另一个后果，很可能是欧盟更加看重“俄欧新关系”，并成为一个“开始”：一个“俄欧”双方在“俄欧新关系”的框架下探讨“有关科索沃问题、格鲁吉亚问题、乌克兰问题、甚至波兰、捷克等亲美东欧国家问题”一蓝子解决方案的开始。<br><br>●让南奥塞梯、甚至是阿布哈兹“独而不立”、将是“俄欧”双方着眼于“慢慢打造”“俄欧新关系”的另一个着力点<br><br>为了做到这一点，东方评论员认为，在展现了“只要需要，俄罗斯就随时肢解格鲁吉亚”的强大能力与坚定决心之后，让南奥塞梯、甚至是阿布哈兹“独而不立”、并接受欧盟的调停、维和，也就成了继科索沃问题之外，“俄欧”双方着眼于“慢慢打造”“俄欧新关系”的另一个着力点。<br><br><br>●就目前而言，让这两个地区“独而不立”、将更加有利于削弱美国在格鲁吉亚的影响力<br><br>另外，在我们看来，尽管俄罗斯强调格鲁吉亚“应该忘记南奥塞梯与阿布哈兹”，但是，从全局上看，就目前而言，让这两个地区“独而不立”、将更加有利于削弱美国在格鲁吉亚的影响力。<br><br>显然，尽管俄罗斯绝对有能力立刻让南奥塞梯与阿布哈兹宣布独立，但是，这样做反而会让“一味亲美”的萨卡什维利政府地位更加稳固，如果我们换个思路，并站在“尽力削弱美国对格鲁吉亚控制力”的角度去看问题，那么，在继续保持军事高压的前提下，通过南奥塞梯与阿布哈兹以目前的地位、继续留在格鲁吉亚的版图之内作为“操作空间”、让参与维和的欧盟角色慢慢吃重，将极大地促进格鲁吉亚各阶层在“调整对美一边倒的外交政策”上早日形成共识。<br><br><br>如此一来，不仅可以令那种“相互战略联动（对中俄欧而言）”、并“相互战略背书（对欧俄而言）”、且“相互战略牵制（对欧美而言）”的局面早日实现，还可“从根本上去除”美国利用格鲁吉亚、甚至乌克兰与俄罗斯打一场代理人战争的土壤，更加重要的是，意在全面牵引“俄欧新关系”、进一步提升中俄战略合作的“普京路线”就不会被华盛顿玩的这一手所打断。<br><br><br>●中国可以更加充分地发挥自己的影响、并向俄、欧提供更加积极的“战略策应”<br><br><br>显然，一旦“形成科索沃与南奥塞梯、甚至阿布哈兹之间的联动”，早就准备在科索沃问题上、在“欧元与美元”问题上“有所选择”的中国、也就可以更加充分地发挥自己的影响、并为主动冲击“石油美元体制”的俄罗斯、准备逐步蚕食“美元地盘”的欧盟、提供更加积极的“战略策应”、在用足够的战争决心确保中亚、南亚保持相对稳定的基础上，迫使美国在东亚方向不得不进行战略妥协、以集中精力应付已经启动的“地中海计划”、以及所谓的“俄欧新关系”。<br><br><br>●在“中亚”及“南亚”，为维护其“相对稳定”，中国要准备“在必要的时候坚决使用武力”<br><br><br>请大家注意，我们强调“用足够的战争决心确保中亚、南亚保持相对稳定”，显然，这里所说的“中亚”与“南亚”是有特定目标的，那就是阿富汗与巴基斯坦。<br><br>我们再次强调：<br>第一，在“中亚”及“南亚”，为维护其“相对稳定”，中国要准备“在必要的时候坚决使用武力”。<br><br>第二，与台湾问题有本质不同的是，“中亚”及“南亚”，在紧要关头，如果“有人”敢触及中国核心安全利益的红线（比如让巴基斯坦陷于内战、或者让印度与巴基斯坦因克什米尔问题陷入战争），那么，北京不仅要在“第一时间下定动武的决心、还要在第一时间做出武力反应”。<br><br><br>●只有这样展示意志，才有可能将“欧美”从“中俄”的身边的“战略热点”、顶回到“欧美”自身的战略热点上<br><br><br>我们注意到，在“调查多日”之后，随着格鲁吉亚局势的演化，中国有两个新动作：一是外交部突然宣布“东突”组织可能参与新疆恐怖袭击案；二是与阿富汗政府签订了“中阿友好合作条约”，并将于8月14日生效。<br><br>显然，这两个“不相关”的消息令我们更加认为，在中亚、南亚方向，一旦中国决定用武力捍卫自己的核心利益，其优先出击方向很可能是阿富汗，理由很简单，那就是“坚决打击阿富汗境内的三股势力”、谁让美国或者北约军队迟迟解决不了问题呢？<br>在东方评论员看来，只有这样展示意志，才有可能将“欧美”从“中俄”的身边的“战略热点”、顶回到“欧美”自身的战略热点上、比如科索沃问题，从而“弱化”欧美在北约框架内的合作，“激化”欧美在北约框架外的争斗，让负载在伊核问题上“最最核心的问题”--世界金融霸权的角力，以地中海一带为中心舞台、进行展开，为伊核问题“最终解决方案”准备“充足的素材”。<br><br><br>●俄罗斯反过去测试“欧美忠诚度”、“北约粘合度”也就成了一个当然的选择<br><br>显然，要切实地做到这一步，避免掉进华盛顿精心设计的圈套，在美国将“格鲁吉亚战争”作为“一剂试剂”注入这场“化学反应”、并试图测试“俄欧新关系谈判进程”、“中俄能源谈判进程”的“惯性到底有多大”的新情况下，在东方评论员看来，“普京路线”顺势“让格鲁吉亚处于混乱之中”、让一个“混乱的格鲁吉亚”带动一个“混乱的欧美关系”，并“适时”结合科索沃问题、反过去测试“欧美忠诚度”、“北约粘合度”也就成了一个当然的选择。<br><br><br>●真正能衡量“美国狙击”效果的，是.......<br><br><br>因此，在我们看来，在俄罗斯果断出兵格鲁吉亚之后，由于俄罗斯在“该区域”的军事力量呈压倒性优势，又占据着地理上的便利，因此，真正能衡量“美国狙击”效果的，并不是格鲁吉亚的“军事态势”、而是“大国（特别是中欧）”围绕格鲁吉亚局势所展现的“政治态度”。<br><br>就如首席评论员指出的那样：一旦俄罗斯决心出兵，那么，对华盛顿决策者而言，俄罗斯在军事上取得胜利不会有任何意外；“值得期待的意外”将完全聚焦在大国、特别是欧盟的“政治态度”上。<br><br>下面，我们就根据两则相关消息，仔细观察“大国”的政治态度、并初步评估“美国狙击”的效果。<br><br><br><br><br>俄德两国领导人共议缔结《新欧洲安全条约》倡议<br><br>【莫斯科15日消息】德国总理默克尔应俄罗斯总统梅德韦杰夫的邀请对俄罗斯进行工作访问。15日两人在索契共同探讨缔结《新欧洲安全条约》和举行全欧洲峰会的倡议。<br>据俄新网援引克里姆林宫消息人士称，预计俄德两国首脑将讨论筹备定于10月2日在圣彼得堡举行第10届国际高层磋商的问题。<br>这名消息人士说，“此外，梅德韦杰夫和默克尔还对俄罗斯总统6月5日在柏林提出的缔结《新欧洲安全条约》和为此举行全欧洲峰会的倡议交换了意见”。<br>该人士还表示，“俄罗斯和德国领导层特别关注的是双边经济联系”，同时，重在努力恢复《欧洲常规武装力量条约》效力的裁军问题、在欧盟和北约框架下开展协作、伊朗核问题、中东调解等议题也都是应该提到国际议事日程上的问题。<br><br><br>梁光烈会见德国国防部长<br><br><br>【北京15日消息】据新华社报道，国务委员兼国防部长梁光烈15日在北京会见了来华观摩奥运会的德国国防部长弗朗茨·约瑟夫·容。<br>梁光烈表示，近年来，中德两国高层往来频繁，政治互信不断加强，各领域合作成果显著，在国际事务中也进行了良好的磋商与合作。中德两军关系处于良好的发展时期，两军高层互访频繁，各专业领域合作广泛。中国人民解放军愿和德方共同努力，不断扩展双方合作领域，使中德两军关系向多领域、多层次的方向发展，为各自军队建设及维护地区和世界的和平与稳定做出积极贡献。<br>容表示德方愿与中方共同努力进一步深化两国和两军关系，并重申德国联邦政府一贯坚持一个中国政策。他说，北京奥运会开幕式给他留下非常深刻的印象，他赞赏中方为北京奥运会所做的出色的准备和组织工作。<br><br><br>【时事点评】显然，上面两则新闻揭示了两个重大动向：“俄德”共同探讨《新欧洲安全条约》以及“中德”开始讨论“中德两军关系向多领域、多层次的方向发展”。<br><br>●这两者之间“绝非巧合”<br><br>在东方评论员看来，德国总理应俄罗斯总统之邀对俄进行工作访问，“俄德”首脑15日在俄罗斯索契“共同探讨”缔结《新欧洲安全条约》和举行全欧洲峰会倡议相关事宜；与德国国防部长赴北京观摩奥运会，“中德”国防部长选择“同一天”在北京“共同讨论”如何“扩展双方合作领域，使中德两军关系向多领域、多层次的方向发展”、如何“为各自军队建设及维护地区和世界的和平与稳定做出积极贡献”，&nbsp;这两者之间“绝非巧合”。<br>不难想像，从法国代表欧盟迅速介入调停，德国代表欧盟强调《新欧洲安全条约》的重要性不看，欧盟对美国的真实意图也一清二楚，这也正是欧盟轮值主席法国迅速介入、调停，并快速拟出了一份“让俄罗斯基本满意”、却被格鲁吉亚形容为“欧盟在向俄罗斯投降”之“停火协议”的源动力。<br>事实上，在我们的眼里，“绝非巧合”的还有一条新闻。请大家继续阅读。<br><br><br><br>美国利比亚达成受袭赔偿协议&nbsp;推动两国全面复交<br><br><br>【综合消息】据中新社报道，美国与利比亚14日签署协议为两国的爆炸袭击受害者提供赔偿，使两国更进一步接近恢复邦交。<br>这项协议是美国和利比亚官员在的黎波里签署的。据英国广播公司报道，根据协议，利比亚将向1988年洛克比和1986年柏林一家迪斯科舞厅的爆炸袭击的死难者家属提供赔偿。美国则对1986年轰炸利比亚首都的黎波里和班加西的受害者提供赔偿。<br>负责中东外交事务的美国助理国务卿韦尔奇与利比亚外交部美洲事务负责人费图里，分别代表两国政府在协议上签字。韦尔奇表示，这是为两国关系开启新一页的协议；费图里说，这是经过漫长而且筋疲力竭的谈判后的成果。<br>韦尔奇说，有关赔偿数额是美国家属共获得15亿美元，利比亚家属获得3亿美元。款项来自一个最近设立的国际人道基金。<br>韦尔奇说，如果他们能够以安抚痛苦的过去的态度对待未来，他们将可以全面恢复正常关系。他还说，美国与马格布里(非洲西北部)的每一国家、特别是利比亚建立良好关系，对美国非常重要。<br>利比亚官方媒体报道，美国总统布什向利比亚领导人卡扎菲发出希望两国关系继续改善的信息。<br><br><br><br>【时事点评】我们知道，就在华盛顿宣布这个消息的时候，赖斯已经飞抵巴黎。<br><br>显然，利比亚即是唯一一个抵制了“地中海联盟”巴黎峰会的地中海国家，也是唯一一个仍然在公开对“地中海联盟”大泼冷水的国家，同时，它还是一个可能参与俄罗斯“南流”项目的非洲能源出口大国，也是一个刚刚在奥运开幕当天电贺北京奥运、并庆贺中利建交三十周年的国家，<br><br>●美国人在“这个档口”突然想起利比亚来，这绝不是什么心血来潮<br><br>另外，在之前的点评中，我们曾经说过：由于“中俄美”这三个大国、通过各自不同的渠道、对利比亚都有着的重大的影响，而利比亚对“地中海联盟”的最终态度，又取决于“中俄美”中“大多数”的意见，因此，在东方评论员看来，美国人在“这个档口”突然想起利比亚来，这绝不是什么心血来潮。<br><br>请大家注意一个细节：根据利比亚官方媒体报道，是美国总统布什向利比亚领导人卡扎菲发出“希望两国关系继续改善的信息”的。<br><br><br>●形势面前，美国被迫对利比亚这个小国进行让步<br><br><br>至于华盛顿决定结束“漫长而且筋疲力竭的谈判”、与利比亚签署一项旨在“为两国的爆炸袭击受害者提供赔偿”的协议，以使两国“更进一步接近”恢复邦交的水平，这与“美波”突然达成“反导协议”显然有着“一点儿”的异曲同工之处，那就是在形势面前，美国被迫对利比亚这个小国进行让步。<br><br>●在“中欧俄美”之间跳舞，那才是小国的获利之道<br><br><br>在东方评论员看来，非常清楚,布什在这个时候向利比亚领导人卡扎菲发出“希望两国关系继续改善的信息”，恐怕是因为看到了格鲁吉亚局势的不妙、至于美国想拿利比亚这个“点”、对“地中海计划”做点文章的想法，我们倒是可以理解，至于能做多大的文章？恐怕取决于一点：利比亚领导人是否会像格鲁吉亚政府那样“对美一边倒”？<br>从利比亚领导人在北京奥运开幕式的当天，电贺北京奥运，并“庆贺中利建交三十周年”的动作来看，利比亚领导人远比格鲁吉亚领导人聪明，明白“对美一边倒”是条死路，在“中欧俄美”之间跳舞，那才是小国的获利之道。<br><br>●只要欧盟.....布什“突然想起利比亚”的这篇文章，是做不大的<br><br>只是在前面我们已经说过，利比亚对“地中海计划”的最终态度取决于“中俄美”中的“大多数”的意见，再结合利比亚的那份聪明，我们已经不难设想：只要欧盟在格鲁吉亚问题、特别是乌克兰问题，或者阿富汗问题、尤其是巴基斯坦问题上与美国人保持足够的距离，那么，布什“突然想起利比亚”的这篇文章，是做不大的。<br><br>在东方评论员看来，在这个问题上，通过观察德国总理、国防部长15日分别在俄罗斯及中国进行的“高调活动”，我们不难看出欧盟的心思。&nbsp;<br>]]> 星期日, 17 八月 2008 13:21:15 GMT http://blog.china.com/u/080319/125283/200808/3556324.html 2008-08-17T13:21:15Z http://blog.china.com/u/080319/125283/200808/3528266.html <![CDATA[ 格称南奥塞梯大部分已被控制&nbsp;普京称将进行回击<br><br>【综合消息】据报道，格鲁吉亚总统萨卡什维利8日表示，经过一夜的进攻，南奥塞梯大部分地区已被格鲁吉亚中央政府控制，并要求俄罗斯停止对格国进行空袭。而俄罗斯总理普京8日谴责格鲁吉亚军队对南奥塞梯进行军事行动，并称俄罗斯会对此进行回击。<br>早先报道指，格鲁吉亚内政部称，俄罗斯三架轰炸机8日袭击了格鲁吉亚村庄。<br>7日晚至8日晨，格鲁吉亚在南奥塞梯冲突区开始了军事行动。南奥塞梯方面说，格鲁吉亚动用了飞机，坦克和步兵进攻茨欣瓦利，目前有超过15名和平居民丧生。<br>南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州，与俄罗斯北奥塞梯接壤，且与俄罗斯关系密切。南奥塞梯因要求独立于20世纪90年代初与格中央政府发生武装冲突。自1992年起，俄罗斯、格鲁吉亚、北奥塞梯和南奥塞梯组成了解决南奥塞梯冲突四方混合监督委员会，由俄罗斯、格鲁吉亚和南奥塞梯3方组成的混合维和部队开始在冲突地区执行维和任务。<br><br><br>【时事点评】我们注意到，在“谁挑起冲突”的问题上，根据格鲁吉亚方面的说法，是南奥塞梯方面在俄罗斯的支持下先动的手；而根据俄罗斯及南奥塞梯的口径，是格鲁吉亚挑衅在先。<br><br>●格鲁吉亚局势的迅速恶化，是“近来国际局势”的必然发展<br><br>在此，在“谁先动手”的问题上，我们暂时不下结论（答案将随着我们的讨论逐渐明朗），只是想强调一点，那就是：格鲁吉亚局势的迅速恶化，是“近来国际局势”的必然发展。<br><br>为了更好地展开讨论，很有必要对之前的相关观点进行一个“全面总结”。<br><br><br>●第一个观点：目前“世界能源外交”正处于一个“空前活跃”阶段<br><br>在之前的点评中，针对近来国际局势的变化，我们用大量篇幅着重地强调这么几点：<br><br>第一，目前“世界能源外交”正处于一个“空前活跃”阶段，而这种“空前活跃阶段”既表现在“俄欧”正式启动了“新俄欧关系谈判”进程，也表现在“中俄”正式启动了“中俄能源谈判机制”进程，更表现在“中俄”与“俄欧”之间围绕这两个旨在“谋定能源战略合作、确保各自经济安全”的进程、各自迈出了标志性的一步：<br><br>首先，在欧洲方向，继所谓的“北流（旨在绕过东欧国家，俄罗斯向西欧输送能源）”之后，以波黑塞族前领导人卡拉季奇被“突然被发现”、并迅速引渡给欧盟控制下的战争法庭，以及诸多欧盟国家“高调”宣称将参与“南流”项目为标志，“俄欧”之间在“南流（旨在绕过东欧，俄罗斯向南欧输送能源）”项目上的合作已经迈出实质性步子；<br><br>●第二个观点：“俄欧”选择这个档口启动“实质性战略合作”的重要意图在于两个方面<br><br>在东方评论员看来，“俄欧”选择这个档口启动“实质性战略合作”的重要意图在于两个方面：<br><br>其一：一旦“北流”、“南流”全部建成，对俄罗斯而言，所谓“俄欧新关系”主体框架也就完成了；<br>根据我们的观察，俄罗斯似乎将“俄欧新关系”赋予了普京路线“新载体”的角色，这就是说，俄罗斯打算通过“有条件支持”地中海计划的方式、去“牵引”一条“俄欧新关系”。<br><br>其二：对欧盟而言，如果俄罗斯通过“同意卡拉季奇被引渡”所展示的“科索沃合作之诚意”没有问题，那么，“俄欧”在合作过程中慢慢搭建一个、在整体战略上互惠互利的“俄欧新关系”是值得期待的。<br><br>这样一来，在“南流”、“北流”这些个共同利益的牵引下，军事实力欠缺的欧盟不仅可以借助俄罗斯的军事力量共同维护巴尔干半岛的稳定，还可在“俄欧新关系”谈判进程的掩护下，在现有的国际能源组织框架（欧美主导的）之外、另外铺设一个“能源安全战略”框架，在“北约”的框架之外去推动欧盟的政治统一进程。<br>讨论进行到这里，如果您一直在关注《东方环球时事解读》的话，那么，也就很容易想起俄罗斯总统在7月15日的几段讲话。<br><br><br>●7月15日，梅德韦杰夫总统在俄罗斯外交部有几段讲话<br><br>7月15日，梅德韦杰夫总统在俄罗斯外交部有几段讲话，其主要内容是：<br>第一，必须改革欧洲及国际组织，包括联合国。<br>第二，针对美国在欧洲部署反导系统的问题，“俄将做出对等反应，但是警告性的”。<br>第三，梅德韦杰夫说：“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国。”<br>第四，梅德韦杰夫强调：“今天的俄罗斯准备与欧洲在能源及高科技领域发展紧密的合作关系，俄罗斯第一次准备与任何国家建立‘务实的关系’，不再以意识形态来划分。”<br>第五，梅德韦杰夫还表示：“加强与中国、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及、沙特阿拉伯、韩国、土耳其、东盟以及其他亚太地区国家的关系，加强与中东、非洲和拉美国家的关系，是他工作成功的条件之一”。<br>第六，梅德韦杰夫强调：“基于共同利益，需要有效利用不同的多边场合解决共同面临的问题........一个很好的例子就是，‘金砖四国’(俄罗斯、中国、印度和巴西)的合作。”<br>第七，梅德韦杰夫最后强调：“总的来说，俄罗斯已经度过了最困难的时期，现在面临的新任务是在接下来数年内积蓄俄罗斯未来发展的潜力，既需要国内努力，也需要团结国际力量。”<br><br><br>●“普京路线”已经到了“要”将理论与实践“相结合”的新阶段<br><br>针对梅德韦杰夫的这番表白，东方评论员曾经说过：<br><br>首先：尽管梅德韦杰夫总统”的“对外言辞”甚至比“普京总统”的还要强硬，但本质上是“普京路线”的继承。在我们看来，在普京总统任期之内，“普京路线”是处于“打基础”阶段，这集中表现在那个时期的“普京路线”总体上处于一种理论形成与政策宣示阶段，而到了梅德韦杰夫时期，随着世界局势的进一步激变，“普京路线”自然也就走到了“全面升华”阶段。<br><br>其次：这种“全面升华”给人一个强烈的感受，那就是：“普京路线”已经到了“要”将理论与实践“相结合”的新阶段。<br><br>最后，就“本质”而言，从“第一段”至“第六段”、大体就是俄罗斯“初步拟就”的、旨在“团结国际力量”的“计划书”。至于第三段、既“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国”的说法，更是直接点出了整份“计划书”的“战略支点”，<br><br><br>●俄罗斯正按着这份“计划书”一步步展开<br><br><br>显然，近一个月来所发生的一切，特别是“俄欧新关系”进程启动与“和美国政府有协议的”卡拉季奇被“突然发现”，中-哈-土天然气项目正式实施与“中俄”准备扩大“非美元结算”，以及“俄罗斯准备恢复在古巴以及世界其他地区的地位”，正是按着这份“计划书”一步步展开的。<br><br>在东方评论员看来，自这份“计划书”被“公开”之后，卡拉季奇被突然发现、以及引渡给欧洲控制下的战争法庭也就成了不可避免，在欧盟眼里，这即是俄罗斯向欧盟表示“科索沃合作”、发展“俄欧新关系”的关键第一步，也是欧盟向美国强调“科索沃独立的后续发展”不一需要美国、不一定需要北约的关键一步。当然了，它也是欧盟“正式批准”对“普京路线”至关重要之“南流项目”的关键一步。<br><br><br>●作为“科索沃独立案”的翻版，俄罗斯“做”出来的“南奥塞梯、阿布哈兹的独立问题”不那么急迫了<br><br>显然，一旦“俄欧”之间决定迈出这一步，那么，作为“科索沃独立案”的翻版，俄罗斯“做”出来的“南奥塞梯、阿布哈兹的独立问题”也就不那么急迫了。<br><br>真实的情况就是：自这份“计划书”被“公开”之后，7月17日，德国外长施泰因迈尔前往格鲁吉亚斡旋，并向格鲁吉亚总统萨卡什维利递交了一份德国拟定的三阶段和平计划。但该计划遭到萨卡什维利的拒绝，而阿布哈兹也表示不会和德国外长进行磋商，俄罗斯也进行了批评；<br><br>对此，首席评论员就明确指出，携带着“三阶段和平计划”的德国外长，其格鲁吉亚之行之所以会热脸贴到了冷板凳，并被“有关方面（包括对立的俄罗斯与格鲁吉亚）”“集体冷待”的原因主要在于两点：<br><br>第一，所谓“三阶段和平计划”，既首先结束暴力冲突，其次允许25万格鲁吉亚难民返回阿布哈兹，最后是确定阿布哈兹的地位问题，本质而言、原本就是一份“并不打算解决问题、只打算介入问题、并时刻准备利用问题”的计划书：<br><br><br>●我们的第三个观点：限于各自的困境，“欧美俄”都不愿意彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”<br><br>显然，在这个时候，对陷在伊拉克问题，却紧盯着伊核问题，手里却拿着科索沃问题，以向欧盟索要“伊核配合”的美国人而言，在欧盟拿出“真金白银”式的“伊核配合”、以及明确支持格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约之前，是不愿意彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”的；尽管美国投资的“巴杰管道”需要一个稳定的格鲁吉亚，但是，在“俄欧新关系谈判进程”启动之后，如果格鲁吉亚的稳定造成的必然后果是美国对格鲁吉亚施加影响力的不稳定，那么，美国人宁可要一个不稳定的格鲁吉亚。<br><br>同样，在这个时候，对正在全力阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，但手里却同时拿着科索沃问题与伊拉克问题，刚刚与欧盟一同启动“俄欧新关系谈判进程”的俄罗斯而言，在北约（欧盟）明确排除格鲁吉亚、特别是明确排除乌克兰加入北约的“可能性”之前，也就是说，在北约内部（欧美之间）在这个问题上走向“公开分裂”之前，也是不愿意结束“格鲁吉亚暴力冲突”的。<br><br>最后，对陷在科索沃问题，手里也拿着伊拉克问题，及“格鲁吉亚、乌克兰加入北约问题”的欧盟而言，在俄罗斯、或者美国“进一步帮助”欧盟稳定科索沃局势之前，也不希望彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”，这个道理很简单，一个“不稳定的”格鲁吉亚是欧盟通过北约与“欧俄新关系进程”这两个平台，分别向“俄美”施加战略压力、并索取“科索沃配合”的“着力点”。<br><br>在东方评论员看来，恐怕正是看清楚了这一点，知道在这个问题上、对“俄欧美”中任何一家都指望不上的萨卡什维利、不仅拒绝了德国外长专程送达的“计划书”，还一语中的地“点破”了整个问题的要害，那就是:“恰恰是在这里，在格鲁吉亚决定着欧洲新秩序的未来。”<br><br><br>●我们的第四个观点<br><br>这样，也就形成了我们的第五个观点，即：在俄罗斯阻止格鲁吉亚、乌克兰加入北约的问题上，用一切手段阻止乌克兰加入北约是“真正的重心”之所在，也就是说，乌克兰不得加入北约是俄罗斯在处理“俄欧、俄美关系”时的“真正红线”。<br><br>而为了达此目的，“阻击格鲁吉亚加入北约”也就成了俄罗斯的最后一道防线，为了守住这一防线，避免“乌克兰加入北约”被“实质性”地提上乌克兰政治议事日程，俄罗斯在格鲁吉亚可以做出任何事情来：总之一句话，只要能让乌克兰“确认”加入北约的代价（可能导致分裂与战争）是不可承受的，不论是和平肢解、还是武力肢解格鲁吉亚，只要形势需要，俄罗斯都将毫不犹豫地付诸实施。<br><br>而对于欧盟而言，只要能让“中俄”在地中海计划、特别是“科索沃独立后续问题”中采取有利于欧盟的政策（不论是政治、经济、还是军事层面），格鲁吉亚也好、西藏问题也罢，都是可以“不要立场”的问题。<br><br>在这种背景下，法国总统“自煽耳光”出席北京奥运开幕式，且在动身到北京的最后一刻“拒绝会见**”，以及德国提出那份“舅舅不亲、佬佬不爱”的“格鲁吉亚调解计划书”也就不难理解了。<br><br>因此，在东方评论员看来，格鲁吉亚局势的“迅速恶化”，从根子上而言，正是“普京路线”决心将理论与实践“相结合”、决心“全面升华”的必须结果。<br><br><br>●“普京路线”&nbsp;这份决心，缘于经济结构过度依赖能源的俄罗斯、有一种“生死存亡”的紧迫感<br><br><br>我们认为，“普京路线”&nbsp;这份决心，缘于经济结构过度依赖能源的俄罗斯、有一种“生死存亡”的紧迫感。<br><br>围绕这个观点，我们来继续“回顾”。在之前的点评中，我们有这么一段讨论：<br><br>我们知道，在前苏联被解体成一大堆国家的过程中（前苏联的垮台就与美国主导国际油价持续下跌而导致的前苏联财政收支状况恶化有直接关系），特别是，在俄罗斯被“休克疗法”整治得差一点儿亡国的过程中，俄罗斯人对“美国资本意图控制俄罗斯的能源产业”、进一步强化“石油美元计价制”、从而实现对俄罗斯的经济殖民，继而对世界进行经济殖民的战略意图是“点滴在心”。<br><br><br>●“能源定价权”的重要性对于俄罗斯而言，是个关乎到“亡国灭种”的问题<br><br>也正因如此，普京上台之后，一个标志性的手段就是重手整治与美国资本勾结的俄罗斯能源巨头，通过“将不听话的直接关进监牢”的铁腕，成功地将能源企业重新控制在俄罗斯的手中；另一个重大战略目标就是要建立独立的石油交易所。<br><br>就目前而言，俄罗斯在国际石油和天然气出口市场上的地位举足轻重，所占份额分别达16％和26％之多。能源的重要性，准确地讲是“能源定价权”的重要性对于俄罗斯而言，是不言而喻的。<br><br>在之前的点评中，我们一再强调，普京路线对外政策是“以能源为先导，以军事为支撑，全面地发展与中国、欧盟、美国的双边关系”，再加上能源贸易是俄罗斯近年来经济增长的引擎，如果能源贸易的标价权始终掌握在美国人手里，俄罗斯的全球战略也就成了无本之木、无源之水，不仅如此，俄罗斯始终都摆脱不了“亡国灭种”的危险。<br><br>据了解，俄罗斯转型经济研究所的一份模拟分析报告明确指出：如果2009年石油价格降为每桶25美元，那么，目前仍在暴增中的俄罗斯政府收入届时将锐减9％；目前处于盈余状态的政府财政，届时立刻将出现赤字，且赤字将高达GDP的7％；<br><br>而在东方经济评论员看来，一旦如此，俄罗斯的通货膨胀也将达到40%、甚至50%，俄罗斯经济状况将全面逆转，并“重新指向”叶利钦时代。<br><br><br>●俄罗斯有足够的动机用一切手段令俄罗斯的“能源贸易”保值、增值<br><br><br>显然，对重新拿回能源产业、并享受了数年能源暴利、从而有能力拿出一份总额高达1300亿美元的主权基金“四处搜寻投资目标”的俄罗斯而言，“防止石油价格降到25美元一桶”、或者于令俄罗斯的“能源贸易”保值、增值，也就至关重要了。即便不为别的，即便仅仅为防止那份高达1300亿美元的主权基金“迅速归零”，俄罗斯也有足够的动机这样做、用一切手段去做。<br><br><br>●&nbsp;站在俄罗斯的角度看问题，令“能源贸易”保值、增值的途径有两个<br><br>不难看出，站在俄罗斯的角度看问题，令“能源贸易”保值、增值的途径有两个：<br><br>其一，是在“石油美元计价制”下，防止石油价格降到25美元一桶的途径；显然，要做这一点的办法非常简单，就是“协助美国资本”维持目前的高油价。<br><br>其二，是用“石油非美元计价制”取代“石油美元计价制”，用已经部分取代美元、且相对美元处于升值趋势中的欧元、或者直接用俄罗斯的卢布结算，将计算、并决定俄罗斯综合国力“增减”的“关键”从“石油美元计价制”的桎梏中彻底解脱出来。<br><br>正是在这种背景下，建立俄罗斯自己的石油交易所；甚至在石油之外，联合伊朗、卡塔尔等天然气主要生产国建立一个“天然气欧佩克”，并用“非美元计价”，也就刻不容缓地提上了议事日程。<br><br><br>●第五个观点：我们一直期待俄罗斯主动调整“对华能源战略”、放下那份“小九九”的主要根据<br><br>在首席评论员看来，“其一”的本质是让美国继续把持俄罗斯的“经济命脉”，“其二”的本质则是要反手扣住美国的命脉。<br>显然，“普京路线”只能选择“其二”，但要做到这一点，就离不开除“欧盟经济体”、特别是“中国经济体”的配合。<br><br>值得强调的是，这也正是我们一直期待俄罗斯主动调整“对华能源战略”、放下那份“小九九”、以寻求中国策应的主要根据。<br><br>为了证实这一点，我们继续“回顾”。<br><br><br>●第六个观点：总体上看，欧盟对俄罗斯的态度是一种“期待”<br><br><br>值得强调的是，作为“欧洲新秩序”中的一个版本，“地中海计划”还可以指望在“俄欧新关系”的掩护下进行战略展开,并随着“南流”项目的顺利实施、可能在地中海上空形成一种向心力。<br>请大家注意，在我们看来，总体上看，欧盟对俄罗斯的态度是一种“期待”。<br><br><br>●第七个观点：俄“对华能源战略”有所调整<br><br><br>其次，在中国、或者亚洲方向，继中亚的中-哈-土气管日前“正式启动”之后，随着中缅跨境输气管道项目的“正式启动”，由于与中缅跨境输气管相伴相随的还将有一条旨在将中东、非洲的石油输往中国的油管，因此，就大的框架而言，“通往中国经济体”的“能源管道”基本上组网成功：西北有已正式启动实施中亚天然气管道，东有正在酝酿中的中俄天然气管道，再加上南线启动的海上天然气通道，中国在周边绘制的、来自“东西南北”四个方向的海外能源网络也就“相对完整”了。<br><br>值得强调的是，中缅跨境输气管道项目的“正式启动”、是放在中亚的中-哈-土气管“正式启动”之后进行的，因此，在我们看来，本质而言，这两条分别将中东、非洲及中亚能源输往中国的能源战略管道、之所以能在很短的时间内接连启动，也是以俄罗斯的“对华能源战略”从“源头上控制里海能源对华输送为原则”、调整为“对中国在周边建立一个相对独立的能源网络表示理解为原则”作为基础的。<br><br>●第八个观点：总体上看，中国对俄罗斯的态度主要是一种“策应”<br><br><br>因此，随着俄罗斯“默认”中国在周边地区建立一套“独立、足够的能源供应体系”之战略态度的若隐若现，在策应“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”上，以“俄罗斯副总理谢钦访华后，立刻宣布两则重大消息（俄罗斯东部的“两条油管”都将拐入中国；俄罗斯和中国中央银行正在草拟在双边贸易中扩大卢布与人民币结算业务的文件，并明确表示，“这些文件的草拟工作将在近期结束”）为标志，中国也开始有所动作，开始“策应”俄罗斯针对“石油美元本位制”发起的冲击。<br><br>请大家注意，在这些变化上，总体上看，中国对俄罗斯的态度主要是“策应”。<br><br>但在东方评论员看来，这即是出于对俄罗斯“能源战略调整”的一种回馈，更是出于对人民币结算圈的一种铺垫。在这个问题上，“中俄”有着“长远战略利益”合作基础。<br><br><br>●第九个观点：在美国、或者美洲方向，局势的变化也集中在俄罗斯的身上<br><br><br>最后，在美国、或者美洲方向。大家不难看出：局势的变化也集中在俄罗斯的身上。<br><br>众所周知，在俄罗斯放话“考虑将战略轰炸机开进古巴、以反击东欧导弹计划”、作为警告美国的手段之后，美国不仅拒绝在反导问题上让步，反而强硬威胁称“如果俄罗斯战略轰炸机开进古巴将触及美国红线”。<br><br>最新的发展就是，访华才归的俄罗斯副总理谢钦随即飞抵古巴，并同古方就能源、运输、金融等领域开展合作进行协商，并签定了协议。3天之后，也就是8月4日，真正执掌俄罗斯大权的普京总理正式宣称：“俄罗斯需要恢复在古巴以及世界其他地区的地位”、从而摆出一副随时准备将“美国红线”踩在脚下的姿态。<br><br>&nbsp;<br><br>●俄罗斯警告：将冷战时的“苏古关系”扩散至整个南美，就是美国必须承担的后果<br><br>请大家注意，“俄古”合作的“第一重点”同“俄中”、“俄欧”一样，都在于能源，此外，“俄中”合作另一个重点--金融，也列入了“俄古”合作的范畴。<br><br>值得强调的是：如果考虑到冷战时期，古巴是苏联在拉美地区重要盟友的历史，我们也就不难想像，在普京发出“俄罗斯需要恢复在古巴......地位”的背后，恢复俄古军事合作也是一大重点。<br><br>如此一来，“俄古”私下协议的合作内容与“俄委”公开宣布的合作项目就非常相似了：<br><br>我们知道，访俄归来的查韦斯3日公开声称“二十四架可以发射导弹的俄罗斯苏霍伊战斗机已交给委内瑞拉”，并且明确警告“最近再度恢复活动的美国第四舰队应避开委内瑞拉水域”。<br><br>如果再考虑到古巴前领导人卡斯特罗日前专门撰文，将“美国第4舰队在解散48年以后重建”定性为“是准备在本地区进行军事干涉”的细节，阿根廷总统公开将美国重组的第4舰队视为南美安全的威胁，我们也就不难想像：在普京发出“俄罗斯需要恢复在古巴......地位”的背后，俄罗斯放言“准备恢复在古巴的地位”的意图在于警告：如果美国在反导问题、格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约的问题上步步进逼，那么，将冷战时的“苏古关系”扩散至整个南美，就是美国必须承担的后果。<br><br>●第十个观点：也是我们一再强调的一个观点<br><br><br>在之前的点评中我们反复强调：随着“欧俄”启动“新关系协议首轮谈判”，从而将“欧俄能源合作”放置在“欧美、或者俄美能源合作”之前；随着中哈天然气管道的开工建设，中国、或者俄罗斯在中亚能源合作的问题上也算是解开了一个心结；特别是，随着法国总统用那番“肺腑之言（指欧盟必须与中国合作）”向中欧关系注入重大信号，“中欧俄”有望在伊核问题保持协调、并在中东和平进程问题上进行合作，并在此基础上，对彼此间的重要利益、特别是核心利益给予关切，在这种情况下，“中欧俄”一边合力维持伊核问题，一边也就可以腾出手来处理手上的急务：<br><br>在东方评论员看来，对中国而言，就是迅速打通通往中东、中亚方向的能源通道、稳固东亚10+1模式、并牵引“10+3”模式。<br><br>对俄罗斯而言，是趁机要求“中欧”支持其有关“能源定价权”的计划，并全面阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，逐步挤压美国在独联体国家的势力，并伺机瓦解北约；<br><br>对欧盟而言，就是迅速推进欧盟的政治统一进程，方法之一是赶快推进“地中海计划”，并在推进过程中向中东方向全面扩展势力。<br><br>有意思的是，下面的这则新闻，恰好证实了我们反复强调的这个观点。<br>俄罗斯外交部长建议成立全欧峰会替代北约<br><br>【莫斯科消息】据俄罗斯新闻网8日报道，俄罗斯外交部长拉夫罗夫日前在最新一期的《全球政治中的俄罗斯》杂志上发表文章《21世纪的俄罗斯与世界》，提议建立全欧峰会以填补欧洲大西洋政治真空，替代北约。<br>俄外长在文中强调指出，建立全欧峰会这一新组织的目的不应是向任何现有机构施加压力，而是为了在欧洲大西洋地区创造新的信任氛围，帮助各国以新的视点对待问题。现在因循守旧的方法已经不能解决欧洲事务中累积下来的矛盾，只有根据当前俄罗斯和欧洲各国相互关系中遵循的原则基础，尝试建立某种新的联合整个欧洲大西洋的机构，才有可能有效解决当前面临的问题。因为现行的欧洲大西洋政策并不健全，欧安组织每年开会却连续数年都未能在赫尔辛基公约问题上达成一致就是例证之一。<br>拉夫罗夫建议暂时停止所有争议项目，特别是单方面宣布独立的科索沃问题、美国计划在东欧部署反导系统以及北约东扩等问题，取而代之的是应当多加关注解决全球性的问题，如贫困、饥饿和疾病等。<br>在谈到俄美关系问题时，拉夫罗夫指出，俄美如果能够能够保持在裁军领域的合作的话，两国关系本应能够更加稳固一些。令人满意的是，在美国现总统任内，关于保持和发展裁军与军控进程的声音越来越高。俄外长相信，如果俄美能够确立互相信任和互相尊重的氛围，两国关系必能实现双赢。<br>俄外长特别指出，既然在冷战期间两个超级大国都能拥有更多的信任，现在更应当互相尊重互相信任，而不能教训他国应当怎么做，不应当怎么做。因此美国今后面临的任务并不简单，特别是应当意识到必须承认世界现状，尊重各方观点和声音多样性的事实。<br><br>【时事点评】前面说了，对俄罗斯而言，腾出手来去处理的“急务”就是：趁机要求“中欧”支持其有关“能源定价权”的计划，并全面阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，逐步挤压美国在独联体国家的势力，并伺机瓦解北约；<br><br>显然，俄罗斯外长在这个时候“提议建立全欧峰会以填补欧洲大西洋政治真空，替代北约”，当然是“正式”发出了“将逐步挤压美国在独联体国家的势力，并伺机瓦解北约”的战略信号。<br><br>●我们的第十一个观点<br><br>最后，我们的第十一个观点就是：在如何“高效”挖掘美国全球战略墙脚的问题上，“中欧俄”必须保持充分地合作；而在如何扩展自己战略空间的层面上，“中欧俄”就各有各的办法了。<br><br>在东方评论员看来，从现在的形势发展来看，只要“中欧俄”不再过多地关注夹杂在科索沃问题、阿富汗问题、巴基斯坦问题、格鲁吉亚问题、缅甸问题中的“小利益”，自然就可以腾出手来“高效”挖掘美国全球战略的墙脚了，显然，挖掘的目标就是美国的“石油美元”、挖掘的手段就是将“美元”从“石油”身上“解开”。<br><br>通过上面的回顾，我们已经不难看出，这正是俄罗斯一马当先、主动挑头，“中欧”在一旁大敲边鼓的一件事情。<br><br>●“谁先动手”也就有了答案<br><br>值得强调的是，南美国家酝酿中的、摆脱美国的计划很多，什么“南美银行”、什么“南美安全组织”等等不一而足，如同“石油美元”的问题一样，在南美这个地方，在美国的后院，只要有人主动挑事儿，即便出于自身的利益，不论是受困于“科索沃问题”、并在展开地中海计划的欧盟；还是受困于“能源安全问题”的中国、并在推动东亚一体化的中国，那是绝对有理由去“配合”一把的。<br><br>在全面掌握上面这些背景之后，在格鲁吉亚局势迅速恶化的问题上，我们再去评估“谁先动手”也就有了答案，显然：当科索沃局势发展到俄罗斯与欧盟都有理由“让格鲁吉亚局势缓一缓”的同时，对陷在伊拉克问题，却紧盯着伊核问题，手里却拿着科索沃问题，以向欧盟索要“伊核配合”的美国人而言，自然也就坐不住了。<br><br><br>●一个动乱中的格鲁吉亚，怎么看怎么像“刻意”挂在“能源通道”上的一颗炸弹<br><br><br>前面说了，尽管美国投资的“巴杰管道”需要一个稳定的格鲁吉亚，但在欧盟拿出“真金白银”式的“伊核配合”、以及明确支持格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约之前，美国是不愿意彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”的，因为格鲁吉亚非常靠近乌克兰、波兰、要知道，在“北流”、“南流”组网之前，乌克兰-波兰是俄罗斯通往欧盟最主要的能源通道。<br><br>显然，一个动乱中的格鲁吉亚，怎么看怎么像“刻意”挂在“能源通道”上的一颗炸弹。<br><br>站在华盛顿的角度看问题，既然欧盟仍然不打算拿出“真金白银”式的“伊核配合”、以及明确支持格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，那么，抢在“南流”、“北流”计划没有建成之前，也就是“俄欧新关系”没有成型之前，狠狠地点燃“炸弹”上导火索，也就成了一个选择，尽管这枚嗞嗞作响的炸弹也威胁到了美国出资建造的“巴杰管道”，但谁都知道，“巴杰管道”所输送能源的相当部分原本就是欧洲人的订货。<br><br><br>●针对俄罗斯与欧盟，美国人宁可要一个不稳定的格鲁吉亚<br><br>因此，尽管美国投资的“巴杰管道”需要一个稳定的格鲁吉亚，但是，在“俄欧新关系谈判进程”启动之后，如果格鲁吉亚的缓和、稳定所造成的必然后果是美国对格鲁吉亚施加影响力的不稳定，特别是对科索沃局势施加影响力的不稳定，甚至在“中欧”的策应下，还会造成美国后院--南美的不稳定，那么，针对俄罗斯与欧盟，美国人宁可要一个不稳定的格鲁吉亚；<br><br>同样，巴基斯坦即是中国通往伊朗的通道，也是美国驻阿富汗部队的通道，如果“中俄欧”战略妥协的结果，是将“伊核协调”扩展至科索沃协调、格鲁吉亚协调，阿富汗协调，南美协调，特别是巴基斯坦协调，那么，美国也宁愿要一个不稳定的“巴基斯坦通道”。<br><br><br>●华盛顿“非常逼真地”摆出了一副“不是鱼死就是网破”的姿态，以加强“视听效果”<br><br>在东方评论员看来，不论是华盛顿是否敢于“全面地”去这样做，但是，从格鲁吉亚如期爆发战争、穆沙拉夫面临弹劾的情况来看，以色列警告准备对伊朗进行军事打击的情况来看，美国人还是非常期望“方方面面”相信这一点的，并“非常逼真地”摆出了一副“不是鱼死就是网破”的姿态，以加强“视听效果”。<br><br>但根据俄罗斯方面的报道，就在布什抵达北京参加奥运开幕式、而格鲁吉亚却抢在奥运开幕之前爆发战争的之后，中国军方已经以军事演习的名义向“西部”调动了两个师的部队。而俄罗斯军队更是直接参战。<br><br><br>●在全球利益的牵引下，“中欧俄”有将“伊核协调”推而广之的可能<br><br><br>另外，直至目前为止，中国、特别是欧盟，对美国一手挑起的“俄格”战争并没有高调的“政策宣示”，由此可见，在全球利益的牵引下，“中欧俄”有将“伊核协调”推而广之的可能。<br><br>在这种情况下，东方评论员对格鲁吉亚局势只想强调这样几点：<br><br>第一：在“普京路线”决心“全面升华”之后，格鲁吉亚局势全面恶化已经不可避免；<br><br>第二，格鲁吉亚局势的全面恶化，必然导致欧盟角色的“吃重”，但只要俄罗斯能得到中国的支持，由于伊核问题仍然“无解”，美国从欧盟那里得到的支持就非常有限。<br><br>第三，只要美国从欧盟那里得到的支持非常有限，那么，北约的“欧美”裂缝就会继续扩大；<br><br>●不排除“中俄”效仿美国，另竖反恐大旗，另立“反恐中央”，以“反恐”的名义进入阿富汗打击三股势力<br><br>第四，只要北约的“欧美”裂缝继续扩大，华盛顿在巴基斯坦方向的动作就只能局势在“虚张声势”的层面，否则，在奥运开幕之前已经遭到恐怖袭击的中国，随着局势的发展，不排除与俄罗斯一道，效仿美国，另外竖立一面反恐大旗，另立一个“反恐中央”，以“反恐”的名义进入阿富汗，坚决打击三股势力。<br><br>●美国声称向阿富汗增派五万兵力，彰显“严守阿富汗反恐主导权”的决心<br><br>在我们看来，或许正是基于这种恐惧，最新消息证实：美国国防部长已经声称，将向阿富汗增派五万兵力。<br><br>当然，五万兵力不是个小数目，它超过了美国驻阿富汗兵力的总和，这一宣布的意图非常明显，就是彰显美国“严守阿富汗反恐主导权”的决心。<br><br><br>●不想吃鸦片的美军，就得更加依靠巴基斯坦这条生命线的稳定<br><br>可问题又来了，五万兵力可是五万张嘴，一旦增兵成为事实，那么，美军在阿富汗将有约十万人之众，这十万大军的给养如何解决？阿富汗只是盛产鸦片，因此，不想吃鸦片的美军，就得更加依靠巴基斯坦这条生命线的稳定，即便从这一角度去看，华盛顿在巴基斯坦的问题上更是在”虚张声势”，而其奉行的、也取得了一定效果的“将巴基斯坦弄成低效”的政策，恐怕还是难逃搬起石头砸自己脚的下场。<br><br><br>●在格鲁吉亚问题上，俄罗斯根本就“不会”顾及什么！也“不能”顾及什么！<br><br>通过上面的讨论，我们的结论就是：格鲁吉亚的战争，彰显出俄罗斯围绕能源、及能源结算问题进行的“主动出击”已经打痛了美国，出于“擒贼先擒王”的“兵法”，让格鲁吉亚挑起战争，也是不错一步，问题是俄罗斯会轻易调整战略吗？如果不会，运用后切强硬手段打残格鲁吉亚，甚至“彻底拔掉”听命于美国的格鲁吉亚现政府，都是可供选择的方案。<br><br>只要能得到“上合”（主要是中国方面）的策应，并在巴基斯坦问题上显现出策应中国的决心，外加一个没有解决的伊核问题，在格鲁吉亚问题上，俄罗斯为了守住“乌克兰不得加入北约”这条“生死红线”，格鲁吉亚本来就是一张可以打出、甚至可以打烂的牌，因此，俄罗斯根本就“不会”顾及什么！也“不能”顾及什么！<br>在搞清楚上面这些“背后”之后，人们也就会发出由衷的感慨：在北京奥运开幕式上，包括中国、俄罗斯、美国、欧盟国家的诸多领导人，在欣赏奥运开幕式的同时，心里更加惦记着的、恐怕是别的问题。在东方评论员看来，这场声势浩大、曲曲折折的北京奥运开幕式，在格鲁吉亚战争爆发、巴基斯坦形势紧张、阿富汗局势可能急变之后，已然有点儿“煮酒论英雄”的味道了、至于俄罗斯是否能上演一幕“温酒斩华雄”，我们不妨拭目以待！<br><br>]]> 星期一, 11 八月 2008 05:36:04 GMT http://blog.china.com/u/080319/125283/200808/3528266.html 2008-08-11T05:36:04Z http://blog.china.com/u/080319/125283/200808/3492197.html <![CDATA[ 国际原子能机构1日开会&nbsp;决定是否同意与印度签署核安全保障协议<br>【维也纳消息】综合媒体消息：国际原子能机构理事会35个成员国1日在维也纳举行会议，讨论并决定是否同意与印度签订核安全保障协议。一旦同意签定，将为印度与美国签署的《印美民用核合作协议》的实施开绿灯，且将使印度有可能绕过《不扩散核武器条约》壁垒，从外国引进核技术，从而使其核力量的发展有更大空间。<br>印度于1974年5月进行首次核试验，并一直拒绝签署《不扩散核武器条约》。自1992年起，包括美国在内的核供应国集团开始对没有签订《不扩散核武器条约》、或者没有综合监督预防措施的国家实行核贸易禁运。<br>2006年3月，印度总理辛格与到访的美国总统布什在新德里签署《印美民用核合作协议》。根据协议，印度可以在不签署《不扩散核武器条约》的情况下，获得美国的核技术及核燃料，但印度的军用和民用核设施必须分离，并接受国际原子能机构的监督。去年11月下旬，印度与国际原子能机构启动有关印度核设施接受该机构监督问题的谈判。今年7月9日，印度向国际原子能机构提交了核安全保障协议草案。<br><br>【时事点评】在具体点评这则消息之前，或者说，因会议决议时间（北京时间晚上22：00左右），超出我们当日截稿时间（北京时间，每个工作日20：00），我们在猜测国际原子能机构“是否会同意”的时候，有必要结合“印巴军事冲突”的背景去考虑。<br>到我们知道，在之前的点评中，围绕“印巴在克什米尔爆发近5年来最严重冲突”（7月29日）一事，东方评论员曾经强调了这么几点：<br>●这场“5年来最严重冲突”有着“极其复杂”的背景<br>第一，这场“5年来最严重冲突”有着“极其复杂”的背景：<br>在东方评论员看来，“背景的极其复杂性”首先就表现在“时间”层面。<br>其一，这场所谓“印巴5年来最严重军事冲突”的爆发时间（7月29日）发生在巴基斯坦公开声称（7月21日）“愿与印度进行合作，解决两国共同关心的问题”一个星期之后；<br>其二，这场所谓“5年来最严重军事冲突”的爆发时间（7月29日）是在“印度国内10余起爆炸案（7月27日）”之后；<br>其三，特别是，这场所谓“5年来最严重军事冲突”的爆发时间（7月29日），还恰恰发生在巴基斯坦总理优素福·拉扎·吉拉尼就任总理后对美国进行首次访问、与布什会晤的当天（7月29日）。<br>●随着“形势”的逐渐发展，几个观察员国之间终于“发展出了”一个“轻重之分”与“缓急之别”<br>另外，“背景的极其复杂性”还表现在这场严重的军事冲突爆发在“上合外长会议”之后。<br>显然，一方面，巴基斯坦、伊朗、印度都是上合观察员国，但另一方面，“巴伊”都已正式提交“加入上合申请”，而印度却没有提交申请，而此次“上合外长会议”的重要内容之一就是讨论“入会标准”事宜。<br>显然，“有人”对“上合外长会议”现在就开始讨论“入会标准程序”一事“不太高兴”，毕竟“正式”表现出“入会意愿”的只有两家，也就是说，“上合”通过“开始讨论制定标准”这一手段，实际上已经向方方面面发出了一个明确信号：在“上合”（实际上就是中俄）的眼里，随着“形势”的逐渐发展，几个观察员国之间终于“发展出了”一个“轻重之分”与“缓急之别”（关于这一点，我们稍后再做展开）。<br>●这场“5年来最严重冲突”发生在“世界能源外交”正处于一个“空前活跃”阶段<br>最后，也是最重要的。“背景的极其复杂性”还表现它发生在“世界能源外交”正处于一个“空前活跃”阶段。<br>在东方评论员看来，这种“空前活跃阶段”既表现在“俄欧”正式启动了“新俄欧关系谈判”进程，也表现在“中俄”正式启动了“中俄能源谈判机制”进程，更表现在“中俄”与“俄欧”之间围绕这两个旨在“谋定能源战略合作、确保各自经济安全”的进程、各自迈出了标志性的一步：<br>首先，我们先来看欧洲方向的。<br><br>保加利亚批准“南流”天然气管道建设协议<br>【莫斯科29日消息】据媒体报道，7月28日，保加利亚议会批准了有关建设连接俄罗斯和巴尔干国家的“南流”天然气管道的协议。这是俄罗斯政府负责能源领域的副总理伊戈尔·谢钦表示的。<br>谢钦28日政府主席团会议上说：“有来自保加利亚的好消息。议会7月25日多数--140票赞成--批准了有关合作建设‘南流’天然气管道的政府间协议。”<br>他表示，该协议是俄罗斯和保加利亚于2008年1月17日签署的。<br><br>希腊部长呼吁加快实施同俄罗斯的能源合作项目<br>【雅典31日消息】据俄新网报道，希腊发展部长赫里斯托斯·弗利亚斯（Christos&nbsp;Folias）7月31日表示，希腊应该加快实施同俄罗斯的能源合作项目，如布尔加斯-亚历山德鲁波利斯石油管道和“南流”天然气管道。<br>弗利亚斯在同希腊总理卡拉曼利斯（Costas&nbsp;Karamanlis）会谈之后向记者说：“我们同俄罗斯商定，必须快速继续实施项目，双方赞成加快工作。时间对任何投资都是重要的因素。”<br>弗利亚斯向总理卡拉曼利斯通报了本周访问莫斯科的情况。他同俄罗斯能源部长谢尔盖·什马特科、工业与贸易部长维克托·赫里斯坚科进行了会谈。<br>希腊在布尔加斯-亚历山德鲁波利斯石油管道项目中拥有24.5%的股份，俄罗斯拥有该项目51%的股份，其余24.5%的股份属于保家利亚。该管道设计运输能力为每年3500万吨石油，计划于2009年开始建设。<br>希腊还参与了“南流”天然气管道项目。该管道计划将俄罗斯天然气运送至南欧和中欧市场。<br><br>【时事点评】在对这两则消息进行点评之前，我们还想补充之前曾经点评的一些背景：<br>●“四个背景”与“五个国家”<br>第一，俄罗斯和塞尔维亚于1月25日签署了石油和天然气领域的能源合作协议。协议规定双方将共同建设400公里长的“南流”天然气管道塞尔维亚段和地下天然气储藏库。<br>第二，2月29日，俄罗斯与匈牙利在关于匈牙利加入俄罗斯南流天然气建设项目的事宜协议签字；<br>第三，6月10日，俄罗斯天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒在欧洲商业大会上发言时发！布了两由消息：<br>其一，他表示“有关南流天然气管道路线的问题已经解决，项目的配置已经确定”；<br>其二，他声称：斯洛文尼亚、奥地利可能参与南流天然气管道项目的建设；<br>第四，7月9日，俄罗斯天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒率领的代表团在结束对利比亚的访问后称：该公司可能参与从利比亚至欧洲的天然气管道建设并开始收购利比亚石油天然气。<br>第五，7月17日，意大利总统纳波利塔诺在访问俄罗斯时称：能源领域的投资对意大利非常重要。纳波利塔诺指出：“对于意大利来讲这个问题带有特别生命攸关的性质。我还要提醒的是，这对落实“南流”天然气管道项目及其重要。”<br>上述“五个背景”分别提到了8个国家，即塞尔维亚、斯洛文尼亚、奥地利、匈牙利、意大利及非洲国家利比亚，再加上正式批准“南流”天然气管道建设协议的保加利亚，呼吁加快实施同俄罗斯的能源合作项目的希腊。<br>●从米勒的脚印中、是不难看出俄罗斯“工作重心”之所在<br>到此为止，我们已经不难看出，近几个月来，俄罗斯天然气工业公司总裁的脚印是“沿着”地中海沿岸一溜儿排开的。<br>值得强调的是，俄罗斯天然气工业公司的前任掌门人就是俄罗斯现任总统梅得韦杰夫，因此，从米勒急匆匆的脚印中、是不难看出俄罗斯“工作重心”之所在的。<br>●与“南流”天然气管道相伴相随的还有一条“油管”<br>更加值得强调的是，上面集中提到的是“气管”，但这只是问题的一部分，与“南流”天然气管道相伴相随的还有一条“油管”，希腊就非常渴望早日建成、旨在绕开“政治抱负极大的”土尔其，将里海石油从俄罗斯直接输往希腊、直至南欧国家的布尔加斯-亚历山德鲁波利斯石油管道。<br>这也就是说，米勒是拖着“两条管道”行走于地中海两岸、并受到许多欧洲国家、特别是前南联盟国家、南欧国家的“欢迎”的。<br>说到这里，我们再补充两段资料：<br>第一，在塞尔维亚举行了议会选举，但最终结果又没有公布的“5月13日”，针对“南流”相关协议，塞尔维亚天然气公司总经理萨沙·伊利奇声称：合同已经完全准备好，工作正在按照合同进行，但该协议需要在5月25日之前经过议会批准。他表示，协议未必能在短时间内被批准。<br>而根据俄罗斯媒体的猜测，签字的“好日子”很可能从5月份推迟至6月份。<br>第二，尽管遭到波兰等东欧国家的反对，6月16日，欧盟委员会负责能源事务的委员安德里斯·皮耶巴尔格斯明确表示：欧盟赞成实施“北流”项目（绕过波兰、乌克兰，从波罗的海海底向德国等西欧国家输送能源），但反对成立“天然气欧佩克”。<br>●“再谈”波黑塞族前领导人卡拉季奇被“突然发现”的本质<br>第三，7月17日，塞尔维亚外交部长在莫斯科的新闻发布会上表示，塞尔维亚议会将在17日批准俄罗斯和塞尔维亚的能源协议；<br>当时，我们就注意到：这位塞尔维亚外交部长说“塞尔维亚和俄罗斯联邦两国总统今年年初签署的协议具有战略意义。这是能源协议。目前塞尔维亚议会正在审议，他们将批准这份协议。”，同样，东方评论员当时也立刻指出，双方“准备”在17日“批准”的协议恐怕“不止一份”。<br>第四，7月21日，隐藏了近13年之久的波黑塞族前领导人卡拉季奇被“突然发现”；值得强调的是，事后众多西方媒体纷纷披露：官方宣布抓获卡拉季奇的消息、距离卡拉季奇“被抓”已经三天。<br>第四，值得强调的是，“南流”天然气管道项目预计将在2013年投入使用。该项目是为实现由俄罗斯经黑海海域向巴尔干地区及欧洲其它国家的天然气运输和供应。该项目主要由俄罗斯天然气工业公司与意大利ENI能源公司负责实施。<br>在搞清楚这些补充资料之后，我们也就不难明白，为什么在“7月17日”这一天，塞尔维亚外交部长与意大利总统会同时出现在莫斯科了，也就不难明白塞尔维亚议会为什么会在“7月17日”批准俄罗斯和塞尔维亚的能源协议了！<br>显然，在东方评论员看来，就如我们之前所说的那样，整个事情的本质就是：塞尔维亚想用卡拉季奇淘换一张加入欧盟的门票；俄罗斯想用卡拉季奇向欧盟彰显发展“俄欧新关系”的决心、彰显“有意帮助”欧盟维护科索沃局势的稳定的决心；而欧盟用于得到卡拉季奇的“交换条件”就是继明确表态支持“北流”之后，向“南流”项目发放“许可证”。<br>●一旦“北流”、“南流”全部建成，对俄罗斯而言，所谓“俄欧新关系”主体框架就完成了<br>明眼人一看就知，一旦“北流”、“南流”全部建成，对俄罗斯而言，所谓“俄欧新关系”主体框架就完成了；对欧盟而言，如果日后“俄欧新关系”是稳定的，那么，在“南流”、“北流”这些个共同利益的牵引下，不仅可以借助俄罗斯的军事力量共同维护巴尔干半岛的稳定，还可在“俄欧新关系”谈判进程的掩护下，在现有的国际能源组织框架外、另外铺设一个“能源安全战略”框架，在“北约”之外去推动欧盟的政治统一进程。<br>显然，作为欧洲新秩序中的一个版本，地中海计划也将因“南流”项目的实施、而在地中海上空形成一种向心力。<br>非常清楚，塞尔维亚“抓获”隐匿了13年之久的卡拉季奇，实际上是“俄罗斯、欧盟、塞尔维亚”为了共同的战略利益、而相互妥协的结果，那种“突然发现”的“童话”，不过是“有关方面”用来掩盖卡拉季奇“被牺牲掉”的剧本而已。<br>不难看出，与卡拉季奇一并“被牺牲掉”、恐怕还有美国的巴尔干利益、以及美国的中东、中亚利益，或者说美国的全球利益。这一点，我们稍后再做展开。<br>●在“中国能源安全”的层面上，近日也出现了许多新动向<br>其次，我们再来看看中国方向。东方评论员注意到，在“中国能源安全”的层面上，近日也出现了许多新动向。<br>其一，据中国商务部的网站30日称，近日，缅甸联邦政府、中石油集团和大宇联合体（由韩国两家公司和印度两家公司组成）在缅甸首都内比都共同签署了《缅甸海上A1、A3区块天然气销售和运输谅解备忘录》、《中缅韩印六家公司联合开展天然气陆上管道可研的合作协议》和《中缅韩印六家公司委托中石油规划总院开展天然气陆上管道可研的委托协议》。<br>在东方评论员看来，该谅解备忘录的签署是中缅天然气合作项目的重要里程碑，标志着该项目进入了实质性阶段。根据协议，“中缅跨境输气管道项目”今年下半年将正式进入实施阶段。缅甸政府同意通过跨境管道向昆明输送天然气，中缅跨境输气管道项目正式启动实施。按中缅双方达成的共识，缅甸每年可向昆明输送65亿立方英尺天然气，政策维持30年不变。<br>●中缅“气管”也只是问题的“一半”，令“国际能源界”侧目的是中缅“油管”<br>根据已经掌握的情况，令这个项目“非常敏感”的因素有这样几点：<br>其一，中缅跨境输气管道也只是问题的“一半”，令“国际能源界”侧目的是，随着中缅天然气项目的正式展开，更加重要的、经缅甸向中国运送原油的中缅石油管道的“启动问题”也就提上了议事日程。<br>●中缅能源项目与“南流”能源项目有异曲同工的味道<br>显然，中缅跨境输气管道正式实施的重要意义在于它也是个“多个国家”共同参与的“二合一（油与气）”能源项目的开始。对此，首席评论员就指出，这与俄罗斯牵头、众多欧洲国家争相参与的“南流”能源项目有异曲同工的味道。<br>●就大的框架而言，“通往中国经济体”的“气管”基本上组网成功<br>其二，据缅甸商务部的数据显示，缅甸天然气储量位居世界第十，最新数据显示，已确定的天然气储量为25400亿立方米，已确知的原油储量为32亿桶。显然，不论是气、还是油，都不是个小数字。<br>因此，继中亚的中-哈-土气管日前“正式启动”之后，随着中缅跨境输气管道项目的“正式启动”，也就意味着：就大的框架而言，“通往中国经济体”的“气管”基本上组网成功：西北有已正式启动实施中亚天然气管道，东有正在酝酿中的中俄天然气管道，再加上南线启动的海上天然气通道，中国在周边绘制的、来自“东西南北”四个方向的海外天然气网络也就“相对完整”了。<br>●这个网络还有很大的补充余地<br>请大家注意我们的用词，是“相对完整”，这是因为这个网络还有很大的补充余地。<br>在中东方向，还差“伊朗-巴基斯坦”方向的一条，至于具体路线是“伊朗-巴基斯坦-中国”，还是“伊朗-巴基斯坦-印度-中国”，或者说“是否选择印度中转”、这也是一个非常敏感的因素。<br>在东南亚方向，也可以补充旨在将“印度尼西亚、马来西亚、越南”的天然气或者石油，经泰国、越南，最后跨北部湾、经海南岛中转、最终输往中国珠江三角洲的路线。<br>●对“中印关系”而言，一个镶嵌在中缅能源管道中“极其现实的”敏感因素<br>其三，至于中缅跨境输气管道的气源问题，我们注意到，根据云南省人大代表团曾提交的建议书：将充分利用东南亚油气资源。<br>上面说了，缅甸探明的天然气储量为2.54万亿立方米，但其眼下年产量仅80多亿立方米，用于出口的天然气更少，仅仅为50多亿立方米，更关键的是，目前缅甸天然气的主要市场是印度及泰国。<br>讨论进行到这里，相信敏感的读者已经看到了：如果缅甸天然气的产量“近年”内无法大幅提高，一旦“中缅气管”建成，那么，目前缅甸输往印度的“天然气份额”可能会受到冲击。<br>另外，在缅甸天然气的产量大幅提高之前，不论是中缅气管，还是中缅油管，其重要来源仍然是中东、非洲。但不论如何，都在一定程度上减轻了中国对美国、印度海军控制的马六甲海峡的依赖。<br>显然，对“中印关系”、特别是对中美关系而言，这是个镶嵌在中缅能源管道中“极其现实的”敏感因素。<br>●中亚天然气财团管线<br>还有，在之前的点评中，我们多次强调，美国意在整合南亚、中亚经贸的政策，也是以能源为主导，该能源战略主要支持六条“西向”管道（注，将中亚的能源输送至西方），其中的第1条，就是大家熟知的“巴杰管线”，而第6条，即中亚天然气财团管线是条跨阿富汗的能源管线，具体走向是：土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦，最后可能延伸到印度。<br>如果是前者，就意味着只在巴基斯坦港口装船；如果延伸到印度，就意味着印度也可能成为终端用户，并可在印度装船西运。<br>然而，请注意，第6条线路是“可能”延伸到印度，而“不是”一定延伸至印度。非常清楚，即便中亚天然气财团管线最终能走到“开工”那一步，但由于“不一定”会延伸至印度，因此，这也就成了“印美关系”中的敏感因素。<br>明眼人一看就知，假如美国人最终有能力让中亚天然气财团管线开工，那么，是否延伸至印度当然会由美国人说了算，因此，本质而言，这一敏感因素原本就是美国人人为注入“美印关系”中的。<br>●美国在《美印核协议》上耍的一个手段<br>事实上，如果仅从能源的层面思考问题的话，《美印核协议》也是美国人人为注入“美印关系”中的一个敏感因素，更是人为注入“中印、俄印、欧印”等关系中的敏感因素。<br>这个道理很简单：对比华盛顿在“中亚天然气财团管线”预留了“是否延伸至印度”之“变量”的事实，我们不难明白，华盛顿不顾印度拒签《不扩散核武器条约》的法律门槛，“非法”与印度签署《印美民用核合作协议》，除了为在军事上拉拢印度去围堵中国、从而刻意彰显“美国提升美印战略关系决心坚定”的战略意图外，还耍了个手腕：那就是让“其它国家”去公开反对国际原子能机构与印度签订核安全保障协议。说白了，那就是由美国去做好人，让别人去做恶人。<br>●一张“作废”的《印美民用核合作协议》、比“兑现”的反而会加倍地将印度推向美国这一边<br>我们知道，就是为了这张《印美民用核合作协议》，由于印度联合执政阵营中有人强烈反对，印度现政府一度陷入跨台的边缘，尽管如此，辛格政府宁可接受信任投票（一旦失败，就得下台），也要坚持实施该协议。由此可见印度政府对该协议的重视程度。<br>在辛格政府通过信任投票后，印度政府为了确保国际原子能机构与印度签订核安全保障协议，令《美印民用核能合作协议》最终落实立刻向多国派遣外交特使，展开游说活动。<br>由于“只要一个国家持反对态度，就可阻挡这一程序”，因此，身为国际原子能机构理事会成员的巴基斯坦，是否在８月１日国际原子能会议上投反对票，也就成了印度政府的最大隐忧。<br>●仅就7月29日的军事冲突而言，印度“警告巴基斯坦不得投反对票”的成分多一些<br>在这种背景下，会议举行之前，也就是7月29日，由于印度近来爆发了一连串“有严密组织的”恐怖袭击活动，在“转移视线”的借口下，印度在克什米尔主动找事，令印巴在克什米尔爆发近5年来最严重冲突、也就很自然了。<br>显然，在首席评论员看来，仅就7月29日的军事冲突而言，印度“警告巴基斯坦不得投反对票”的成分多一些。<br>●华盛顿的这一手玩得很阴，也很让人头痛<br>坦率地讲，华盛顿的这一手玩得很阴，也很让人头痛。其原理就是：如果有人做了恶人，并导致国际原子能机构拒绝与印度签订核安全保障协议，一个显见的结果就是：那么，一张“作废”的《印美民用核合作协议》、比“兑现”的反而会加倍地将印度推向美国这一边。<br>基于这种背景，我们不难推想“相关大国（包括中国）”在投票表决时会做何决定；出于印度辛格政府那种决心“不顾一切、也要让协议通过”的嘴脸，在巴基斯坦局势仍然不稳的今天，我们也不难推想巴基斯坦“暂时”会做何选择。<br>不要忘记了，协议落实还需完成三个步骤：<br>第一步，是印度与国际原子能机构达成核保障协议；<br>第二步，是印度与核供应国集团确定核原料的供应；<br>第三步，是协议获得美国国会批准。<br>●一旦“相关大国（特别中国）”不愿意落入美国的陷井，就可争取到一定时间去做更加重要的事情<br>在东方评论员看来，一旦“相关大国（特别中国）”不愿意落入美国的陷井，印度与国际原子能机构达成核保障协议最终获得通过，那么，为了与核供应国集团确定核原料的供应，印度还得大费周折。但在此之前，其它大国、特别是中国、俄罗斯、包括巴基斯坦，已经争取到了一定时间去做更加重要的事情。<br>类似的问题还有越南方向，在美国的挑唆下，越南不顾中国的批评，借与美国公司在南海进行石油开采的机会，发出对中国“不惜一战”的言论。在东方评论员看来，目前阶段，北京最好的办法就是“一是将矛头直指美国（就是象处理CCN时一样）；二是过了这段时间再说”！<br><br>●我们之前的一组结论<br>另外，大家也许还记得，在萨科齐变脸，决定参与北京奥运开幕式之后，我们曾经下过这样的结论，即：<br>首先：随着“欧俄”启动“新关系协议首轮谈判”，从而将“欧俄能源合作”放置在“欧美、或者俄美能源合作”之前；随着中哈天然气管道的开工建设，中国、或者俄罗斯在中亚能源合作的问题上也算是解开了一个心结；特别是，随着法国总统用那番“肺腑之言（指欧盟必须与中国合作）”向中欧关系注入重大信号，“中欧俄”有望在伊核问题保持协调、并在中东和平进程问题上进行合作，并在此基础上，对彼此间的重要利益、特别是核心利益给予关切，在这种情况下，“中欧俄”一边合力维持伊核问题，一边也就可以腾出手来处理手上的急务；<br>其次：对中国而言，就是迅速打通通往中东、中亚方向的能源通道、稳固东亚10+1模式、并牵引“10+3”模式。（可以预期的是，一旦这段时间过去了，伊朗-巴基斯坦-印度-中国（或者伊朗-巴基斯坦-中国）能源管道建设，就会提上议事日程）；对俄罗斯而言，是趁机要求“中欧”支持其有关“能源定价权”的计划，并全面阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，逐步挤压美国在独联体国家的势力，并伺机瓦解北约；对欧盟而言，就是赶快推进“地中海计划”，并在推进过程中向中东方向全面扩展势力。<br>最后，在如何“高效”挖掘美国全球战略墙脚的问题上，“中欧俄”必须保持充分地合作；而在如何扩展自己战略空间的层面上，“中欧俄”就各有各的办法了。<br>从现在的形势发展来看，只要“中欧俄”不再过多地关注“印美核协议”这些个“小问题”，自然就可以腾出手来“高效”挖掘美国全球战略的墙脚了。<br>●北京开始“策应”俄罗斯发起的、针对“石油美元本位制”的冲击了<br>我们知道，在7月28日，就在印度为了协议通过而“处心积虑”的关键时刻，在访问北京之后，俄罗斯副总理谢钦透露了两则重大消息，即：<br>第一，俄罗斯东部的“两条油管”都将拐入中国；<br>第二，俄罗斯和中国中央银行正在草拟在双边贸易中扩大卢布与人民币结算业务的文件，并明确表示，“这些文件的草拟工作将在近期结束”。<br>通过之前的讨论，敏感的读者已经不难明白，随着俄罗斯“默认”中国在周边地区建立一套“独立、足够的能源供应体系”之战略态度已经若隐若现，中国也开始有所动作，并开始“策应”俄罗斯发起的、针对“石油美元本位制”的冲击了。<br>对此，华盛顿对北京的报复就是立刻加大对缅甸的制裁。<br>前面说了，作为欧洲新秩序中的一个版本，地中海计划也将因“南流”项目的实施、而在地中海上空形成一种向心力。显然，如果我们将这种向心进一步量化，用“美元”与“欧元”的进行计量，欧元的向心力自然会随着“南流”项目的实施、科索沃的稳定、“俄欧新关系”的形成而一点点儿地增长。<br>在东方评论员看来，随着时间的发展，只要欧盟在对华关系上不要太过分，只要俄罗斯“上述战略态度”不要有大的摇摆，那么，人们在讨论“南流”、“北流”时，在猜测里面到底“流”的是欧元、还是卢布的时间就会提前，同样，在“中俄油管”间流的是人民币、还是卢布的时间也会提前。&nbsp;<br>]]> 星期日, 03 八月 2008 12:59:43 GMT http://blog.china.com/u/080319/125283/200808/3492197.html 2008-08-03T12:59:43Z http://blog.china.com/u/080319/125283/200807/3460214.html <![CDATA[ 俄称上合组织各成员国就对话伙伴关系条例达成共识<br><br>【杜尚别７月２５日消息】俄罗斯外长拉夫罗夫２５日在杜尚别说，当天举行的上海合作组织外长理事会会议就上合组织对话伙伴关系条例进行了讨论并达成共识。<br>拉夫罗夫在会议后举行的新闻发布会上说，上合组织对话伙伴关系条例获得通过后，一切有兴趣的国家都可以找到某种方式与上合组织开展合作。<br>根据《上海合作组织宪章》，上合组织可向感兴趣的国家或国际组织提供对话伙伴国或观察员的地位。<br>拉夫罗夫说，当天的会议还就其他一些具体文件达成了共识，这些文件将提高上合组织在反恐、打击非法武器贸易等领域的工作效率。<br>拉夫罗夫还说，今年的上合组织峰会将于８月２８日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，目前准备工作正在顺利进行。<br><br><br>【时事点评】我们知道，由于伊朗、巴基斯坦这两个观察员国已经正式提出入会申请，旨在“讨论上合组织扩员问题”的本次上合成员国外长会议，自然也就引起各方的极大关注，媒体更是纷纷猜测“伊巴转正”的可能性。<br><br>●国际形势还没发展到必须为“巴、特别是伊”正式办理“转正”手续的程度<br><br>然而，就如我们之前所指出的，国际形势“还没有”发展到上合必须为“巴基斯坦、特别是伊朗”正式办理“转正”手续的程度，但已经发展到了必须为“伊朗、特别是巴基斯坦”的转正做“前期准备工作”的程度了。<br>请大家注意上面的“排序”，前者是“巴基斯坦、特别是伊朗”，后者是“伊朗、特别是巴基斯坦”。我们之所以如此排序，在于它精确地“标记”了世界局势的“进一步发展”。<br><br>在进一步展开之前，我们再来阅读两则新闻。<br><br><br><br><br>美国国防部：美国无法向阿富汗增兵&nbsp;增援工作得由下一任政府处理<br><br>　　【华盛顿消息】据媒体报道，美国国防部新闻秘书莫雷尔说，伊拉克的情况好转了，美国明年增派部队至阿富汗的可能性加大了，可是，伊拉克依旧是布什政府外交事务的重点。美国国防部无法应阿富汗部队司令的要求，于今年增派部队至阿富汗，增援工作预料得由下一任政府处理。<br>　　莫雷尔昨天（24日）对记者说：“看来，政府明年会处理增派部队至阿富汗的事宜。至于派多少，是否按驻军司令所要求的增派三个旅的士兵，我想是下一任政府需要考虑的事。”<br>　　莫雷尔的谈话叫记者们觉得意外，因为，美国国防部长盖茨17日才在记者会上说，国防部正在研究驻军司令所提出的增援要求，以确定能否尽快调动更多资源至阿富汗。<br>　　莫雷尔对记者讲话前，美国总统布什同盖茨和军方首长在国防部的秘密会议内商讨了阿富汗和伊拉克局势的发展。<br>　　民主党总统候选人奥巴马表明会把增兵阿富汗列为要务；共和党候选人麦凯恩则说，处理伊拉克问题比较重要，但他也表示会增兵阿富汗。<br>　　据美国官员说，美国是计划在短期内调派更多直升机、情报器材、民事专家和工兵至阿富汗，而不是增派大批作战部队。<br><br><br>【时事点评】我们知道，在之前的点评中，围绕格鲁吉亚总统的那句“恰恰是在这里，在格鲁吉亚决定着欧洲新秩序的未来。”&nbsp;我们曾经强调了这样几个观点：<br><br>●再谈所谓“欧洲新秩序”的几个版本<br><br>首先，所谓的“欧洲新秩序”目前大体有这样几个版本：<br><br>第一，已经通过欧元、在经济层面相当程度整合了欧盟的欧洲，可以通过推行欧盟新宪法《里斯本条约》，从政治层面统一欧盟，在形成“统一外交”的基础上，建立起独立、强大的欧洲军事力量。<br><br>第二，是法国力推的“地中海计划”。它由欧盟27个成员国“集体参与”的、外带地中海沿岸的部分非洲、中东国家。<br><br>第三，就是俄罗斯提出，并已经得到欧盟初步响应的“俄欧新关系”。<br><br>●不同版本的“欧洲新秩序”都面临着各自的困难<br><br>其次，不同版本的“欧洲新秩序”都面临着各自的困难：<br><br>第一，由于美国对“欧盟的政治统一进程”极其警惕，在“破坏”的层面上可谓是极尽能事，因此，在东方评论员看来，在欧盟将“美国影响”从欧洲内部“有效清除”（对欧盟而言，较爱尔兰更加麻烦的是波兰、捷克等东欧国家的态度）之前，“第一种版本”的“欧洲新秩序”的前景堪忧。<br><br>第二，由于“地中海计划”原本就是以扩大在地中海地区影响为目的的欧盟“南下战略”、也就是95年提出的“巴塞罗那进程”的“变种”，覆盖了诸多重要的中东国家，甚至包括以色列、埃及这些个“美国盟友”，以及叙利亚、利比亚这些个“美国敌人”，不仅如此，该计划的战略意图（通过整合地中海沿岸的产油国，控制中东、非洲能源，并在这一过程中逐渐用欧元将美元从“地中海联盟成员国”中排挤出去）与美国的大中东计划“直接冲突”，更加严重的是以色列这个中东钢钉的未来也多了个“新选择”，美国的中东主导权显然受到了重大冲击，因此，美国对“地中海计划”也是欲除之而后快。<br><br>另外，必须明了的是，一旦地中海计划顺利实施，由于涉及中东、特别是非洲利益，欧盟与“中俄”之间的战略利益也会随之冲突，“中俄”在中东、甚至在非洲的影响也将受到一定冲击。因此，“地中海计划”能够持续的前提是必须得到“中欧美”中“大多数”的支持、或者“不反对”才行，显然，在欧盟拿出“足够的诚意”换取“中俄美”中“大多数”的“稳定支持”之前，第二种版本也注定会道路坎坷。<br><br>第三，在俄罗斯眼中，为了实现俄罗斯的“全面复兴”需要营造一个所谓“俄欧新关系”，其战略意图就是将俄罗斯的政治资源、军事资源、经济资源、文化资源“不可替代地”嵌入“欧亚大陆经济圈”，并在嵌入的过程中全面提升俄罗斯的经济结构，将目前这种极其依赖能源、资源的“片面、不可持续发展的经济结构”，营造成一个全面、可持续发展的经济结构，以确保俄罗斯经济的长期、可持续发展，为俄罗斯的文化辐射、科技进步、特别是军事实力、政治能力的“全面复兴”提供强有力的支撑。<br><br><br>●一个“巨大变量”<br><br>显然，一旦俄罗斯运用“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”，成功地牵引出一个“俄欧新关系”的“框架协议”，继而在“全面复兴”的道路上走上关键的一步，那么，不论是欧盟的地中海计划、还是美国的大中东计划，更或者是中国力推的东亚一体化进程，都将被投入一个“巨大变量”。<br>针对这个所谓的“巨大变量”，东方评论员想强调两点：<br><br>首先，不论是对东亚一体化进程，还是“欧盟宪政统一进程”、地中海计划、俄欧新关系本身，更或者是大中东计划，那个“框架协议”、或者“巨大变量”都同时兼具“正、反两种效应”。<br><br>其次，相信敏感的读者已经感受到了：在这个“巨大变量”中，能源因素占有巨大的权重。<br><br>下面，我们就结合两则消息，看看俄罗斯是如何沿着“普京路线”、去牵引“俄欧新关系”的！也看看各大国、或者说各种“进程、计划、或者热点问题”又是如何反应的！<br><br><br><br><br>俄罗斯副总理谢钦将于26日访华<br><br>【北京消息】中国外交部发言人刘建超宣布：应国务院副总理王岐山邀请，俄罗斯联邦政府副总理谢钦将于7月26日至27日访华，与中方就启动中俄副总理级能源谈判机制问题举行会谈。<br><br>普京建议对冶金原料进口采取零关税并发展铁矿交易所<br><br><br>【莫斯科消息】据俄新网RUSNEWS.CN下诺夫哥罗德7月24日电俄罗斯总理弗拉基米尔·普京建议，对冶金原料和某些种类的轧材进口采取零关税。<br>普京星期四在下诺夫哥罗德召开的有关发展黑色冶金问题的会议上称：为降低生产成本我建议，审议对冶金原料和某些国内生产数量不足的轧材制定零关税的问题。<br>但是普京认为：需要发展交易所贸易，首先是铁矿交易。<br>普京还称：金属的主要生产者和消费者可以采取措施过渡到长期合同上来。普京认为：这应该涉及到所有供货环节：从原料到最终的成品。我们应该力图让长期合同在市场上起主要作用。<br><br><br><br>【时事点评】请大家注意，俄罗斯副总理谢钦的此次访华，一个重要内容就是“启动中俄能源谈判机制”。刚刚以总理身份访问了欧盟普京、此次公开放出“需要发展交易所贸易，首先是铁矿交易”的风声、也非常耐人寻味。<br><br><br>●两个“启动”之间有着深刻的内在联系<br><br>众所周知，不久前，俄罗斯刚刚与欧盟“启动”了“俄欧新关系谈判进程”、并与有意在欧俄能源战略合作中发挥重要作用的意大利总统大谈能源战略合作问题。显然，在东方评论员看来，这两个“启动”之间有着深刻的内在联系。<br><br><br>●目前是迅速提升中俄能源战略合作水平的千载难逢机！遇<br><br>在东方评论员看来，在俄罗斯急于从各个层面去牵引“俄欧新关系”的大背景下，目前是政治、军事层面合作良好的中俄，迅速提升能源战略合作水平千载难逢的机遇。<br><br>俄罗斯与欧盟的油气合作在俄欧关系中占有重要的地位，双方已经建立了较为成熟的能源对话机制，促进了彼此的油气合作。在这一点上，中国可以从中吸取许多有益的经验。<br><br>●欧盟试图从法律层面、在多方框架下、限制俄罗斯能源武器的威力<br><br>我们知道，俄罗斯对欧盟的油气出口既换回了大量外汇收入，客观上拉动了俄罗斯经济的飞速发展，同时也换回了俄罗斯对欧盟油气市场的垄断倾向、客观上加剧了欧盟对俄罗斯“能源武器”的恐惧感。<br><br>而为了避免俄罗斯的能源垄断，欧盟启动了能源多元化战略，除了大搞“多元化能源外交”、从能源来源的层面上制衡俄罗斯的垄断之外，还利用欧洲能源宪章等国际组织、试图从法律层面制约俄罗斯的垄断，从而在法律层面、在多方框架下、限制俄罗斯能源武器的威力。<br><br><br>●俄罗斯也看出欧盟的意图<br><br>事实上，俄罗斯也看出欧盟的意图，这表现在俄罗斯一方面签署了《欧洲能源宪章》，另一方面，是迟迟不批准《能源宪章条约》。在东方评论员看来，从俄罗斯和欧盟对欧洲能源宪章的不同态度，可以看出俄欧能源关系具有在斗争中合作与发展的特点。欧洲能源宪章与俄欧能源合作的经验也可为提高中俄能源合作提供启示。<br><br>为了更好地理解这个问题，有必要对《欧洲能源宪章》与《能源宪章条约》做个简单介绍。<br><br><br>●《欧洲能源宪章》与《能源宪章条约》<br><br><br>第一，欧洲能源宪章。<br><br>在１９９０年６月召开的欧共体（现在的欧盟）１２国首脑会议上，荷兰前首相路德·卢柏斯提出“帮助”苏联的最好办法是“从能源部门入手在东方建立经济活跃圈”。此后，利用能源为突破口，建立能源合作机构开始进入欧共体的考虑范围之中。１９９１年２月，各缔约方正式提出成立“宪章”的意向。经过第一轮谈判，１９９１年１２月，各缔约方拟定了《宪章》（草案）。<br><br>同年１２月１７日，欧共体部长会议在海牙举行，各缔约国在《宪章》（草案）上签了字。《宪章》（草案）力争建立全欧开放的能源市场。《宪章》（草案）签署后，各缔约方就草案的各单项条款又进行了深入细致的谈判，促进了《宪章》的落实。<br><br>这样，为了建立开放和公平的国际能源市场，促进能源贸易，加强能源投资，保障过境运输，提高能源效率，保护能源环境，维护能源供应安全，保证欧洲经济增长和政治稳定，欧洲国家倡议签署了全欧能源政策纲领性文件——《欧洲能源宪章》。《宪章》是政府间能源合作的国际组织和多边条约，包括《能源宪章条约》、《能源宪章贸易条款修正案》和《能源效率与环保问题议定书》等一揽子法律文件。<br><br>●《宪章》成功的关键在于保证各缔约国不断和稳定地到“东方”进行投资和经营能源<br><br>值得强调的是，站在欧盟的角度看问题，《宪章》成功实施的关键在于保证各缔约国相关能源部门不断和稳定地到“东方”进行能源投资和经营能源。但缔约国意识到：要想达到以上目标，仅靠笼统的《宪章》还远远不够，必须建立保障投资者合法权益的机制，形成具有法律效力、被各缔约方立法机构认可的多边协议，缔结《能源宪章条约》成为较好的选择。<br><br>第二，能源宪章条约。<br><br>《条约》是规范石油、天然气、煤炭及可再生能源的多边协议，负责调整缔约国在勘探开发、生产加工、运输分配、销售利用等能源领域的活动。《条约》以１９９１年的《欧洲能源宪章条约》为基础，经过三年的谈判，于１９９４年１２月１７日在里斯本举行的缔约国部长会议上获得通过，１９９８年４月１６日《条约》开始生效。至今已有５１个国家和地区签署了此条约，包括中、东欧国家，中亚和高加索国家，还有日本、澳大利亚、蒙古及欧共体所有成员国。《条约》主要分为投资保护、能源贸易和运输、能源效率及争端解决等几部分。<br><br><br>●《条约》的核心意义在于“把这些规则移植到东方国家（俄罗斯）并将之法律化”<br><br><br>《条约》规定：签约国有义务促进运输投资，允许能源从本国过境，创造牢固、平等、有利的能源投资条件。《条约》中有关东道国“给予外国能源投资者提供保护”的规定，以经合组织《投资规则》为蓝本并有所完善，《条约》把这些规则成功地移植到东方国家并将之法律化<br><br>请大家注意，欧盟弄出这份《条约》的核心意义在于“把这些规则移植到东方国家（俄罗斯）并将之法律化”。<br><br>因此，按欧盟的解释，为了达到“有利于促进能源投资”的目的，这份《条约》也就有了两个鲜明特点：<br><br>其一，《条约》具有普遍适用性，即适用于投资者和政府在能源领域所达成的一切协议。任何公司若被当地政府刁难，便可以根据《条约》中的仲裁规定诉诸仲裁。<br><br>其二，《条约》崇尚国民待遇原则，规定签约国政府必须对外资和内资一视同仁。<br><br><br>●俄罗斯拒绝在《条约》上签字的主要原因<br><br><br>我们知道，俄罗斯等国为了调节能源市场，往往对本国出口能源课以较高的关税，利用能源垄断优势擅自提高能源关税或价格，致使依赖能源进口的西方国家特别是欧洲国家遭受巨大损失。宪章会议欲通过“关税固定”条款禁止任何缔约国擅自提高能源进出口关税，但该条款在缔约国中尚存分歧，未能成为具有法律约束力的文件，只是要各缔约国“自愿接受”。<br><br>在东方评论员看来，由于有此法律漏洞，这一点并不是俄罗斯拒绝签字的主要原因。关键是下面的、有关“能源运输和争端解决程序”方面的条款。<br><br>我们注意到，《条约》关于能源运输的规定有：<br><br>１）各缔约国应对使用运输设施、经营能源产品的本国和外国经营者采取非歧视原则，对过境和本国的原料和产品一视同仁。<br>２）缔约国应鼓励在能源运输设施现代化、开发和运行等方面进行合作。<br><br>３）过境国具有处理所属运输设施的决定权，包括新建、改造和扩建等。若现有运输设施不能满足过境运输的需要，缔约国不得阻碍运输设施的新建。<br><br>关于运输争端解决程序的规定有：<br><br>１）如果发生运输争端，任何一方政府不能停止或缩减运输数量，直到争端解决。<br><br>２）能源宪章秘书长有权指定中间人调解争端。根据《条约》的能源运输争端解决程序，在发生争执时，各缔约方应首先通过争端解决程序协商，而不应采取极端措施影响能源运输。<br><br><br>●“中转运输协定”条款，对“普京路线”相当不利<br><br><br>显然，如果根据这些标准来评判的话，那么，２００６年初，在俄罗斯与乌克兰的天然气争端中，俄罗斯切断向乌克兰的天然气供应的做法，就明显违反了《条约》的以上规定。<br><br>也正是因为如此，尽管俄罗斯于１９９４年签署了“宪章”、早在１９９６年６月就启动了批准《条约》的程序；尽管欧盟多次敦促，但俄罗斯至今仍未批准《条约》。<br><br>期间，俄罗斯国家杜马更是明确指出：俄罗斯会根据“中转运输协定”的谈判情况决定批准《条约》的进度。<br><br>在东方评论员看来，令俄罗斯的“批准程序”持续空转的主要原因、也就是所谓的“中转运输协定”条款，对“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”相当不利。<br><br>该条款主要是这一条，既：缔约国应鼓励在能源运输设施现代化、开发和运行等方面进行合作。<br><br>这样一来，欧盟公司可以使用俄罗斯的油气运输管道，这就可能为俄罗斯天然气工业股份公司在欧洲市场上制造更多的竞争者，削弱俄罗斯在天然气或石油价格上的控制力。而保持俄罗斯天然气工业股份公司对欧盟天然气出口的垄断地位是俄罗斯的核心利益。<br><br>另外，按俄罗斯的标准，《条约》未能满足俄罗斯提出的维护能源供应者利益的要求。俄方认为，“中转运输协定”应当包括“对生产厂家利益的考虑和中转国家所负担的责任及分配能源的规则”等内容。<br><br>俄罗斯向欧洲出口油气的中转国家有乌克兰、波兰、白俄罗斯、捷克、匈牙利等国，其中俄向欧洲出口的天然气８０％要经过乌克兰。乌克兰“颜色革命”后对俄不友好，俄乌偶有天然气争执发生，影响俄对欧洲的能源出口。故俄罗斯希望中转运输协定强调中转国的责任和义务，保障<br>冰块(332377398)&nbsp;12:45:17<br>新东方<br>冰块(332377398)&nbsp;12:49:42<br>●《条约》有关“争端解决程序”条款是针对俄罗斯能源外交的一大伏笔<br><br>还有，《条约》有关“争端解决程序”的条款也不利于俄罗斯能源外交的实施。<br><br>比如说，《条约》规定，如果发生运输争端，任何一方政府不能停止或缩减运输数量；能源宪章秘书长有权指定中间人调解争端。<br><br>明眼人一看就知道“伏笔”之所在：<br><br>第一，如果在俄罗斯作为当事人的能源争端中，如果“能源宪章秘书长”热衷于指定美国或欧盟作为中间人（这是很可能的），就一定会令俄罗斯处于孤立地位，从而受制于人。在这种硬性制约下，“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”还怎么玩儿？<br><br>第二，当前版本的《条约》，本质上是欧盟介入俄罗斯与中东欧能源政治的工具，从根本上在“偏袒”俄罗斯的“能源外交对手”，这中间既包括欧盟、也包括美国，甚至前苏联加盟共和国。<br><br>显然，一旦以现有条件签约，也就意味着俄罗斯主动放弃在前苏联加盟共和国享有的“特权”，将促使这些国家更加离心。<br><br><br>●运用一切手段，将《条约》中的不利因素“尽可能地”清除、修改，也就成了俄罗斯当前的急务<br><br>在这些“伏笔”没有得到有效清除的前提下，通过大玩能源外交、并利用科索沃问题、已经迫使欧盟同意启动“俄欧新关系谈判进程”的俄罗斯；仍然准备大玩能源外交、为“全面复兴”继续准备潜力、从而力争实现第三个版本“欧洲新秩序”的俄罗斯，又怎么可能在《条约》上签字划押？<br><br>然而，由于欧盟把《条约》看作能源生产国、过境国和消费国之间进行能源合作的最重要的法律和政治框架文件，“宪章”为俄欧在能源领域内的合作活动的开展提供了组织保障，《条约》为协调俄欧油气合作活动提供了法律指南，因此，志在打造第三个版本“欧洲新秩序”的俄罗斯，志在“以能源为先导、以军事为支撑”去全面牵引“俄欧新关系”的俄罗斯，也不可能永远呆在《条约》之外。<br><br>因此，如果站在俄罗斯的角度看问题，那么，运用一切手段，将《条约》中的不利因素“尽可能地”清除、修改，也就成了当前的急务。<br><br><br>●从俄副总理飞赴北京正式启动“中俄能源谈判机制”的电视画面中能感觉到点儿什么！<br><br><br>至于“如何清除、修改”，在东方评论员看来，我们或许可以从俄罗斯副总理飞赴北京正式启动“中俄能源谈判机制”的电视画面中感觉到点儿什么！至于俄罗斯“清除、修改”的决心有多大，我们相信，从“中-哈-土”天然气管道的“正式开工”、及“中俄能源谈判机制”“正式启动”的“后续发展”中，一定能找到点儿什么！<br><br><br>有意思的是，就俄罗斯副总理访华之前，“欧美”主导的另一个国际能源组织--国际能源署，也拼命地向中国摇动着橄榄枝。<br><br><br><br><br><br>国际能源署：盼中国入伙&nbsp;可以为了中国的加入改变签字国协议<br><br><br>【综合消息】综合媒体报道，国际能源署(IEA)执行主任田中伸男日前在“国际能源政策展望论坛”上表示，IEA非常欢迎中国成为其成员国，中国加入的进程正在一步步进行。美国IEA特使也公开表示，希望中国加入IEA，以帮助稳定国际油价。<br>　　目前中国已参加了一些IEA的能源应对和清洁煤的项目，两者关系加强，正逐步为中国加入IEA铺平道路。<br>　　有报道称，田中伸男称，如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA会没有影响力。但是中国要加入IEA，须要达到90天进口石油储备的目标，加入经合组织(0ECD)以及做到国内能源政策透明。<br>　　中国也有很强的加入IEA的意愿，田中伸男表示，可以为了中国的加入改变签字国协议。<br>　　对于目前国际石油市场，田中伸男认为全球正面临第三次石油危机，而对于中国来说，这是第一次。上世纪70年代和80年代的石油危机由于价格上涨而达到了节能的效果，但这一次却相反，“尽管价格上升，但需求仍然在上涨，发展中国家如中国和印度的需求仍然强劲。”<br>　　近期国际油价略有下跌，这会否是个价格拐点，田中伸男说，某种程度上这是一个迹象，但还需密切观察。之前在美国经济下滑、美元疲软的状况下油价上涨，如果美国经济不见好转、需求下降，价格仍然下滑的话，“这就将是一个巨大改变。”同时他也强调，还要考虑到国际上有一股强大的金融投机资本操控油价上涨。<br>　　美国会欲立法限制原油投机<br>　　据报道，美国国会可能会在近期内出台法律限制原油期货投机，目前该法律提案已进入表决阶段，最迟将在8月众议院休会期到来前进行表决。布什已经表示他将会认真考虑批准这个提案。<br>　　国会议员们认为期货投机扭曲了需求，并且在过去一年中为油价上涨作出了69%的“贡献”。该法律将会对投资者持有的石油合约数量进行限制，并且要求增加信息披露。该提案的起草者说，本周正在参议院进行辩论的提案将会使油价更能反映出实际需求。墨西哥国家石油公司公司的CEO说，如果剔除投机因素，油价会在80美元/桶左右，比目前126美元的价格低约38%。<br>　　该消息传出后，纽约商品期货交易所原油期货价格一路走低。周三9月原油期货结算价收低3.98美元，至每桶124.44美元；伦敦期货交易所9&nbsp;月布兰特原油期货收低4.26美元，报每桶125.29美元。油价自7月11日在147美元/桶上方创下历史新高以来已经下跌超过23美元，为美元计价的历史最大跌幅。<br><br><br>【时事点评】请大家注意这一句，原文是：<br><br>田中伸男称，如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA会没有影响力。但是中国要加入IEA，须要达到90天进口石油储备的目标，加入经合组织(0ECD)以及做到国内能源政策透明。中国也有很强的加入IEA的意愿，田中伸男表示，可以为了中国的加入改变签字国协议。<br><br>由于IEA原本就是西方国家（特别是美国）在吃了“石油武器”的亏后，以稳定国际石油价格为“名”，以将石油定价权从石油生产国中夺下来为“实”，而“精心设计”的一个能源组织，因此，在东方评论员看来，田中伸男所说的“如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA会没有影响力”，应该转译为“如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA将不能更有效控制国际石油价格”更为准确。<br><br>俄罗斯是世界第一大石油生产国，并因此次油价高涨而获利不菲，因此，撇除单纯的经济因素（注：美国决策层明白，石油投机一旦失控，由于美国庞大的养老基金、及众多产业部门也深深地涉入其中，对美国经济所造成的打击将更甚于次贷问题），欧美主导的IEA不惜以“可以为了中国的加入改变签字国协议”拼命向中国、印度摇动橄榄枝，及美国会欲立法限制原油投机，导致国际原油价格下降，在政治上都有对俄罗斯能源外交进行“釜底抽薪”的味道。<br><br>●俄罗斯感觉到“能源武器”可能会遭遇“拦截”<br><br>显然，这也是俄罗斯经济、特别是俄罗斯“综合国力”受制于“石油美元”的又一例证。在这种背景下，23日，查韦斯在同俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫会谈结束后举行的记者招待会上说，“我们支持您提到的把卢布变成世界货币的想法”。&nbsp;“委内瑞拉建议欧佩克在进行石油交易时不再使用美元”、特别是“如果卢布成为国际事务和交易中的一种新型世界货币，那将会非常棒”，也就别具一番意味了，<br><br>至于期间爆出的“如果美国执意在东欧部署反导系统，俄罗斯就打算将战略轰炸机降落在古巴”、及媒体报道称“查韦斯欢迎俄罗斯在委内瑞拉建立军事基地（查韦斯后否认）”，更是彰显出俄罗斯在感觉到“能源武器”可能会遭遇“拦截”所产生的焦虑。<br><br>在东方评论员看来，所有这些，特别是俄罗斯急于在欧洲方向牵动“俄欧新关系”的意图，是驱使俄罗斯在“中亚能源合作问题”上暂时放下那份“小九九”，并愿意与中国一起启动“中俄能源谈判机制”的综合因素。<br><br>我们认为，准备出席北京奥运会开幕式的“普京总理”，在这个时候突然抛出所谓的“建立铁矿交易所”的建议，似乎是在为“中俄能源谈判机制”的“议程”放的一颗探风球，显然，“建立铁矿交易所”的建议必然吸引中国的眼球，因为中国是世界最大的铁矿进口国，但却没有定价权，对中国而言，如果有人挑头建立一个“较现行交易制度更加符合中国利益”的“铁矿交易所”，那是求之不得。<br><br>只是如此一来，中国也就得为“挑头的人”做点什么？<br><br>●再次强调之前的一个观点<br><br>在之前的点评中，我们曾经说过，如果俄罗斯在输华石油管道问题上、特别是在中亚能源合作的问题上进一步放下自己的小九九、拿出一个“支持”中国在周边地区建立相对独立、足够的能源供应体系之战略态度的话，那么，作为合作，北京可以在“能源产、供、销、特别是结算”的问题上战略性地策应俄罗斯，以对“欧美”施加更大的战略压力。<br><br>具体做法之一就是提前放出“愿意参与”建设俄罗斯能源期货交易所的风声，看看处于“三边撕裂”之中“欧美日”将做何反应？看看“欧美”、“欧俄”、“美日”关系做何调整？看看科索沃问题是否提前激化？看看日本在东亚经济一体化的问题上是否有实质性动作？<br><br><br>●俄罗斯似乎有意拿一份由中俄鼓捣的“中俄能源合作条约”去修改那份《能源宪章条约》<br><br>我们认为，随着中国-哈萨克斯坦-土库曼斯坦天然气管道的“正式开工”，特别是“中俄能源谈判机制”在“气管开工”后的短时间内就“正式启动”，俄罗斯“默认”中国在周边地区建立一套“独立、足够的能源供应体系”之战略态度已经若隐若现。<br><br>至于带着“铁矿交易所可行性研究报告”到北京参加奥运开幕式的“普京总理”，能否尽快听到“有关俄罗斯能源期货交易所”的好消息，那就要看“中俄能源谈判”谈得如何了！特别是要看“中俄能源谈判进程”是否能刺痛“正等着俄罗斯签字”的欧洲人神经了！<br><br>非常清楚，俄罗斯似乎有意拿一份由中俄鼓捣的“中俄能源合作条约”去修改那份《能源宪章条约》。<br><br>显然，在“中俄”都有意从“中俄能源谈判进程”中去进一步夯实“上合”中的“最薄弱环节”，也就是着手堵上“经济合作”这一短板之后（上合内部的经济整合、特别是能源整合对中国能源安全非常重要、之前的俄罗斯由于视中亚五国的经济为自己的附属，对此不太积极、甚至有所敌视），中俄联手主导、并在政治、军事层面合作良好的上合组织，自然就到了“进一步发展”的阶段：开始为“巴基斯坦、特别是伊朗”在情况危机下“迅速办理”“转正”手续做“前期准备工作”了。<br><br>值得强调的是，这种“前期准备”本质上表现在：将根据“伊朗、巴基斯坦”的具体情况，制定一份“观察员国入会上合”的“法律程序”，好让“申请国”依据制定相应的“国内法”，从而形成一套完整的“快速入会程序”。<br><br><br>●“最后通牒”的“执行条件”也就起了微妙的变化<br><br><br>在这种“新情况”下，美国用“参加伊核框架美伊第一次会谈”为代价，从欧盟手中换来的、要求伊朗“必须在两个星期之内答复相关方案、否则将面临更加严厉制裁”之“最后通牒”的“执行条件”也就起了微妙的变化。<br><br><br>在东方评论员看来，这种微妙变化来自于三个方面：<br><br><br>第一，欧盟知道，正忙于“中俄能源谈判进程”之中俄，将通过“上合外长会议的主要议程”向伊朗发出重要信号：那就是“伊朗可以更加强硬一些”。在这种情况下，伊朗必然会重新强硬起来，理由仍然是“不会暂停浓缩铀计划”、办法仍然是“再次取得浓缩铀计划的重大进展”，从而迫使最害怕“伊核六方会谈瓦解”的欧盟重新考虑对美国所做的承诺；<br><br><br>●俄在两个方向同时着力意在用“中俄能源谈判进程”去促进《能源宪章条约》的“修改进程”<br><br><br>第二，欧盟也知道，塞尔维亚政府“突然发现”卡拉季奇，并准备将其迅速引渡给欧盟控制下的国际战争法庭，是正忙于“中俄能源谈判进程”之“俄罗斯”、在向“欧美”发出重要信号，那就是：俄罗斯打算在科索沃问题配合欧盟，从而让既害怕“伊核六方会谈瓦解”、更害怕科索沃问题失控的欧盟吃一颗定心丸。<br><br>显然，在东方评论员看来，俄罗斯在两个方向同时着力的意图在于：用“中俄能源谈判进程”去促进《能源宪章条约》的“修改进程”、从而在“俄欧新关系”进程上尽快取得重大突破。<br><br><br>●对中国的借鉴意义<br><br><br>第三，对中国而言，借鉴俄罗斯与欧盟能源对话机制的经验，与俄罗斯建立能源对话机制，在相互协商的基础上制定双方油气合作中长期计划，使之成为中俄油气合作的重要指南，也是非常有意义的。<br><br>在具体做法上，中国既可以利用国际能源署、也可以通过上海合作组织、甚至东亚区域经济组织（比如10+1）等国际组织开展对俄能源合作，从而推动与俄罗斯和中亚、东亚各国的能源合作，签署类似《能源宪章条约》的法律文件。<br><br>值得强调的是，欧盟在与俄罗斯进行能源合作的问题上尽管有矛盾，但总体上是成功的，这与欧盟内部抱团直接相关，而“东亚经济一体化”范围内的国家，在能源合作问题上至今仍是一盘散沙，这就有利于俄罗斯分而治之。<br><br>在东方评论员看来，“10+3”特别是其中的“3”对能源需求都很大，在获取稳定的能源供应方面有着共同的利益。如果能以“中俄能源谈判机制”为开始，去牵动、并建立一个类似“欧洲能源宪章”的东北亚能源合作组织、弄出一个什么的“东亚能源宪章（包括中日韩）”、甚至“亚洲能源宪章（包括印度）”来，并在此基础上结成东北或者亚洲“能源采购团”，形成类似“国际能源署”之类的买家集合体，直接到国际市场上团购能源、这势必促进东亚经济一体化进程，并全面打破美国对能源的控制、为“石油美元本位制”的瓦解打下基础。<br><br>如此一来，那个由欧美主导、甚至准备“为中国修改签字国协议”的国际能源组织（IEA）、还是留给欧美自己去玩吧！<br><br>从上面的讨论来看，我们不难看出俄罗斯“两面着力”的“理论”之所在。<br><br><br>●增兵阿富汗的问题？仍处在“突然发现”卡拉季奇兴奋期的墨克尔女士，头仍然摇得像拨浪鼓一般<br><br><br>在这种背景下，对伊朗、特别是朝鲜一度“极尽温柔之能事”的赖斯，突然板起面孔，怒斥伊朗“对美国参加的伊核会谈不认真”、并再次将伊朗、朝鲜称之为“邪恶轴心”，并强调“在完全验证核申报之前，不打算将朝鲜从支恐名单中除名”，从而“再现”对东北亚经济一体化的敌意，也就在所难免了。<br><br><br>显然，“第一次美伊会面”是欧盟主持的，既然伊朗被定性为“不认真”，而欧盟却又没有说这样的话，那么，“对会谈不认真”的就不止伊朗一家了；至于华盛顿为何一怒之下、放出“美国无法向阿富汗增兵增援工作得由下一任政府处理”的消息，那不过赌气说给欧盟听的一句狠话！至于是否有用？我们注意到，尽管美国民主党侯选人奥巴马在德国访问期间受到热烈欢迎，但一谈到增兵阿富汗的问题，仍然处在“突然发现”卡拉季奇兴奋中、并随后就明确表示“乌克兰加入北约不合条件”的墨克尔女士，头仍然摇得像拨浪鼓一般。<br>]]> 星期一, 28 七月 2008 01:58:59 GMT http://blog.china.com/u/080319/125283/200807/3460214.html 2008-07-28T01:58:59Z http://blog.china.com/u/080319/125283/200807/3426097.html <![CDATA[ ●美朝在朝核六方框架下的“第一次面对面”是怎样实现的？<br>　　那么美朝在朝核六方框架下的“第一次面对面”又是怎样实现的呢？<br>　　据说在某年某月的某一天，由于美方代表与朝方代表不约而同地想“找”中方代表喝茶，就在会谈场所外的休息厅找来找去、结果就“找”到了“同一张桌子”上。<br>　　也许是找累了，或许是口渴了，双方代表又不约而同地坐了下来，在“彼此寒暄”中捧起了茶杯。至此，“被找的中方代表”也就顺势地成了“美朝双方首席代表第一次面对面”的电灯泡。<br>　　值得“借鉴”的是，根据新闻报道，双方当时聊的是些“天气”之类的“闲话”，但曾经被“美国强硬的朝核政策”多次强调为“....除非满足条件....否则不可能实现”的“美朝双边谈判”，今天早就成了寻常之事。尽管美国人直到今天都还在为“当初设下的那些必须满足的前提条件”而“不懈地努力”着。<br>　　在回顾了朝核问题的某些细节之后，我们再来听听美国人的自我解释，也许能发现点儿什么。<br>　　●“美伊”在伊核框架下的“第一次面对面”是否是美国重大调整的第一步？<br>　　请注意这一段文字，原文是：一位不愿透露姓名的美国政府官员说，伯恩斯与贾利利的会面不是进行谈判，只是说明立场和听取陈述。<br>　　在东方评论员看来，对照那段“朝核历史”，我们不难看出，尽管“电灯泡”换成了欧盟，尽管美国高官一再强调“会面不是为了谈判而是说明立场与听取陈述”，但这已经比“单纯的喝茶聊天气”的“政治气味要浓烈得多”，既然“喝茶聊天气”都能喝出美国朝核政策的重大让步、聊出朝核问题的重大进展，我们也就会自然而然地提出这么个问题：“美伊”官方在伊核会谈框架下的“第一次面对面”是否会是“美国强硬的伊核政策”开始重大调整的第一步？<br>　　在之前的点评中，我们多次强调了一个观点，既：伊核问题的实质在于：在政治、安全层面、它是个决定“中欧俄美”之“大国角色”的核心问题，在经济、特别是金融层面，它是个决定“是改变、还是维持全球经济、特别是金融游戏规则”的核心问题，既然“中欧俄美”大国角色的“安排问题”短时间内很难看出重大变化，我们不妨从更加敏感的经济、特别是金融层面去寻找蛛丝马迹。<br>　　<br>　　房地美：美国抵押贷款利率在截止17日当周出现下降<br>　　【海外媒体7月18日报道】美国房地美（FreddieMac)首席经济学家17日声称，美国抵押贷款利率在17日当周下降，主要是因为市场预期美联储在08年不会提高银行隔夜贷款利率。<br>　　截止7月17日当周，30年期固定利率抵押贷款的平均利率从上周的6.37%下降到6.26%。而在07年同期为6.73%。<br>　　15年期固定利率抵押贷款利率也出现下降，截止17日当周其平均利率从上周的5.91%下降到5.78%。而在07年同期其平均利率为6.38%。<br>　　美国5年期混合型国库券可调整利率抵押贷款在17日当周的平均利率从上周的5.82%微降至5.80%。而07年同期可调整利率抵押贷款的平均利率为6.35%。<br>　　<br>　　【时事点评】我们知道，美国经济正处于“内忧外患”的境地：进入我们多次提及的7月份之后，美国次贷危机的第二波冲击是如期而至，美国抵押贷款巨头印地麦克银行因抵押贷款业务巨额亏损、不堪储户挤兑而被美国储蓄管理局接管，值得强调的是，这是美国历史上第二大遭关闭的银行，至于美国两大房贷抵押公司房地美和房利美、那更是“摇摇欲坠”、距离破产只一步之遥。<br>　　●“中欧俄美”都难，但美国人的麻烦似乎要大得多<br>　　当然了，不论是中国、还是欧盟，更或者是俄罗斯，在经济上也遭遇了一大堆的难题，总体上讲，“中欧俄美”都面临着严重的通货膨胀问题，但美国人的麻烦似乎要大得多。<br>　　●一个极其重要的经济指标，那就是美国长期利率<br>　　请大家注意这一段文字，原文是：截止7月17日当周，30年期固定利率抵押贷款的平均利率从上周的6.37%下降到6.26%。而在07年同期为6.73%。<br>　　在东方经济评论员看来，这段文字包含了一个极其重要的经济指标，那就是美国长期利率。这一点，我们稍后再做展开。<br>　　●“美国非官方声音”恐怕“搞错了状况”<br>　　众所周知，根据美国财政部2007年6月30日发布的海外持有美国证券情况报告，房地美和房利美两家公司排名前五的外国债权人依次是中国、日本、开曼群岛、卢森堡和比利时。该报告显示，中国持有美国3763.26亿美元的机构长期债券，这其中资产支持债券为2060亿美元。资产支持债券主要就是住房抵押债券，这类债券由房利美和房地美两家机构发行或者担保。<br>　　也就是说，如果这份报告内容为“真”，那么，一旦房地美和房利美破产清盘，“在理论上”持有相关抵押债券的中国相关部门“最高限度”可能损失高达2060亿“美元资产”。在这里，请大家注意我们的用词，一个是“在理论上”，另一个是“最高限度”、最后一个是“美元资产”。<br>　　显然，2060亿美元是一笔巨额资产，这也正是某些美国“非官方声音”公开声称“美国政府不应救两公司.....应让外国投资者（中国）承担相应风险”的底气之所在。<br>　　然而，在东方经济评论员看来，这些“令人恐惧”的所谓“美国非官方声音”恐怕“搞错了状况”。<br>　　●一旦房利美和房地美走到破产的那一天，就后果而言，后果最严重的还是美国人自己<br>　　在之前的点评中，我们曾经给出这样几个观点：<br>　　第一，房利美和房地美所持有或担保的美国住房抵押贷款总额约为５．３万亿美元，根据美国财政部的相关报告，包括中国在内的外国持有其中的一万亿美元，这就是说大头是美国人持有；也就是说，一旦房利美和房地美走到破产的那一天，就账面而言，损失最大的是美国人自己。<br>　　第二，在以房利美和房地美面临破产为标志的第二波次贷危机之前，美国已经有许多规模较之要小的贷款机构倒闭，美国抵押贷款巨头印地麦克银行因抵押贷款业务巨额亏损倒闭只是其中一例。尽管印地麦克银行的规模已经很大，但房利美和房地美的规模更大，几乎占据了美国房贷业务的半壁江山，<br>　　因此，熟悉美国金融体系的人一看就知：“不是”房利美和房地美“是否破产”、“而是”美国政府“能否拯救”、事实上已成为“美国住房、特别是金融市场”还“能否稳定”的标志。<br>　　也就是说，一旦房利美和房地美走到破产的那一天，就后果而言，后果最严重的还是美国人自己。<br>　　●次贷危机的“源头问题”<br>　　第三，也是最为基本的，既次贷危机的“源头问题”。<br>　　在东方经济评论员看来，所谓“次贷”是对信誉不好的人提供的“低门槛”房屋抵押贷款，其门槛之到了令人瞠目结舌的地步。一个标志性的事实就是：这些人中的大部分，还款主要不是靠他们的正常收入，而是寄托在房价上涨额可以超过本利负担，所以除了“长期利率”之外，“房价行情”、“房市预期”是决定“还贷能力”决定性因素。<br>　　真实的情况就是：自2006年的高点至今，美国房价已经下跌了16%，相关的预测显示，今后还会下跌15至20%，在这种“现实行情”与“后市预期”下，靠“次贷”买房的大部分人已经失去了还贷能力，这是大量次贷坏帐产生的直接原因。<br>　　●决定“还贷能力”另一个决定性因素--美国“长期利率”<br>　　另外，我们再来看决定“还贷能力”另一个决定性因素--美国“长期利率”。<br>　　根据我们的观察，在美联储虽然已降息325个基点、达到2.0的水平之后，美国金融市场由于恐慌情绪加深仍然在不断紧缩，这具体表现在美国市场利率水平只有略微下降，之后，反而继续上扬。<br>　　根据房贷美公司5月8日公布的数据，当日美国30年期抵押贷款平均利率为6.05%，比去年同期仅下降16个基点，与2月份相比还上升了13个基点。<br>　　再就是今天这份新闻中的数据了。<br>　　请大家仔细阅读下述原文：<br>　　美国房地美（FreddieMac)首席经济学家7月17日声称，美国抵押贷款利率在17日当周下降，主要是因为市场预期美联储在08年不会提高银行隔夜贷款利率。<br>　　截止7月17日当周，30年期固定利率抵押贷款的平均利率从上周的6.37%下降到6.26%。而在07年同期为6.73%。<br>　　15年期固定利率抵押贷款利率也出现下降，截止17日当周其平均利率从上周的5.91%下降到5.78%。而在07年同期其平均利率为6.38%。<br>　　美国5年期混合型国库券可调整利率抵押贷款在17日当周的平均利率从上周的5.82%微降至5.80%。而07年同期可调整利率抵押贷款的平均利率为6.35%。<br>　　●与5月份相比，美国30年期抵押贷款平均利率从6.05%已经跳升到6.26%水平<br>　　这是我们拿到的最新数据，非常清楚，尽管美国房地美（FreddieMac)那位首席经济学家在强调“美国抵押贷款利率在17日当周下降”，但是，与5月8日的数据相比，30年期抵押贷款平均利率从6.05%已经跳升到6.26%水平。<br>　　●美联储货币政策已失去了对长期利率的“牵引力”，也就是说，部分失去了“弹性”<br>　　在东方经济评论员看来，美国长期利率的“不降反升”，只能说明两个问题：<br>　　首先，美联储的降息举措，既然不能从根本上改善次贷借款人的不利处境，自然也就不可能消灭形成更大次债危机冲击波的源头；<br>　　其次，美联储的货币政策，已经失去了对长期利率的“牵引力”，也就是说，美联储的货币政策部分失去了“弹性”。<br>　　●美国经济的“原始现金”<br>　　第四，也是最为关键的，也就是美国金融市场的“基石”问题。<br>　　根据相关数据，美国次级房屋贷款约为2.1万亿美元，一般房屋贷款8万亿美元，工商企业贷款1.7万亿美元，合计不到13万亿美元，从本质上看，美国金融市场就是建立在这样一个“原始现金”级数上的。<br>　　●什么是CDO、CDS？<br>　　然而，就是凭借这不到13万亿美元的贷款总额，天才的美国金融工作者楞是创造出了高达几十万亿美元的资产抵押债券和上百万亿美元的金融衍生产品，也就是所谓的CDO、CDS。<br>　　什么是CDO、CDS？一个非正式定义就是：美国的银行和贷款公司为了加快资本（13万亿美元）流动和规避放款风险，把贷款出售给一些金融机构，或者是向这些金融机构购买贷款保险，这些金融机构则依据这些贷款所形成的现金流或者是保费收入，发行资产支持债券。其中，金融机构依据保费收入所发行的债券、也就是所谓的“信用违约掉期产（CDS）”。<br>　　●美国金融泡沫破灭所导致的金融资产蒸发量，可能会以“百万亿美元”计<br>　　显然，这些所谓的CDO、CDS，都是建立在13万亿美元基础上的。CDO和CDS都是衍生金融产品，根据国际清算银行的数据，到去年三季度末全球衍生金融产品的市值为681万亿美元，又有资料说明其中的一半在美国（另一半在欧洲），即美国衍生金融产品的市值已经超过300万亿美元，是美国年GDP的15倍左右，所以美国金融泡沫破灭所导致的金融资产蒸发量，可能会以“百万亿美元”计。<br>　　●美国何以一再推出被美欧学者称为是“资本主义的灭亡”的救市政策？<br>　　我们知道，美国3月份曾推出一项被一些美欧学者称为是“资本主义的灭亡”的救市政策，也就是打破“资本主义国家的央行从来是只对银行放款，而且必须有好的抵押品”的“铁律”、通过所谓的“定期证券借贷安排”，由美国央行拿出2000亿美元的优质资产，即美国国债来向市场出售，在获得货币资金后允许美国的投行与券商用资产抵押证券作抵押向美联储借款，结果是美联储拿优质资产与亏损巨大的投行（贝尔斯登）换了一堆烂资产。<br>　　几天前，管理“世界最自由市场”的美国金融管理部门又让“市场”震惊了一次：美国证券交易委员会(SEC)16日颁布了一条“限制卖空主要金融企业股票”的紧急规定,这项规定是SEC打压市场操控的最新举措,金融类股暴跌之势和贝尔斯登今年3月的惨景与市场操控行为不无瓜葛.该规定于下周一生效,有效期为30天.SEC称,将考虑制定应对整个股市卖空问题的规定。<br>　　请大家注意，这条规定针对包括雷曼、高盛、美林、摩根士丹利、摩根大通和花旗等19家金融企业，当然也少不了房利美和房贷美。<br>　　显然，按照那些欧美学者的标准，美国的资本主义又灭亡了一回！<br>　　●美国决策层对房利美和房贷美一旦破产所产生的“毁灭性后果”是“门儿清”！<br>　　非常清楚，从美国决策者宁可“让资本主义灭亡”、也要拯救“次贷”的情况来看；从美国金融管理部门（美国财政部、美国联储)一而再、再而三地猛打“最自由市场脸面”的动作来看，掌管美国金融体系的美国金融管理部门，特别是美国决策层对房利美和房贷美一旦破产，对美国经济、特别是美国社会所产生的“毁灭性后果”是“门儿清”！<br>　　●美国还有没有能力“独自解救”次贷？<br>　　在东方评论员看来，不论是美国金融管理层自打“脸面”，还是“以次换优”，如果这些做法能够挽救美国的金融危机倒也值得，问题是美联储有多少美国国债能去换美国投行和券商的烂资产，包括房利美和房贷美的烂资产？美国还有没有能力“独自解救”次贷？<br>　　显然，我们认为“不能”。<br>　　●一种“只知其一，不知其二”的观点<br>　　有一种观点认为，美元是世界货币，在失去黄金本位（布雷顿森林体系）的制约后，理论上可以“无限发行”，因此开动印钞机填补次贷危机的窟窿、甚至“赖账”都不成问题。<br>　　然而，这种观点是“只知其一，不知其二”。这所以会这样，是因为这种观点没有考虑“长期利率”这一块。<br>　　●一个极其可怕的“连环套”<br>　　非常清楚，美国联储可以选择调降短期利率，却无法决定长期利率的事实，已经预示了一个问题，那就是：一旦市场“确认”美国“只能通过开动印钞机”去填补次贷危机的窟窿，那么，由在“市场信心”的驱使下，即便是美国优质资产-美国国债也会被市场疯狂抛售，更别提企业债券了。与此相对应的是，随着美国国债殖利率的上升，对美国房贷影响极大的美国市场长期利率也会疯狂飙升。<br>　　在这种情况下，美国房贷市场会迅速恶化，美国次贷危机会进一步加剧，反过来，相关债券（包括美国国债）又会进一步贬值，类似于“螺旋”。一旦贬值幅度击穿了美国金融衍生产品的底线，在这些债券基础上，用“乘法”、甚至“指数”算法制造出来的“数百亿美元”的“纸上财富”就会立刻“大部蒸发”；<br>　　另外，已经大量投资金融衍生产品、且对长期利率非常敏感的美国产业部门（一个极端的例子是美国汽车行业、既生产汽车、还参与金融贷款）、也将受到毁灭性的打击，最后，由大量财富蒸发、甚至大量失业引起的激烈冲击，也势必冲击美国社会的稳定。<br>　　●建立在“开动印钞机”的基础上、旨在让美国经济爬出困境的努力，都是“刀削窟窿”--只能越削越大！<br>　　就其“本质”而言，一句话，如果美国企图用“开动印钞机”的方式去“救市”（对美国经济而言）也好，或是“赖账”（对其它经济体而言，包括中国），那么，对美国人而言，任何建立在“开动印钞机”的基础上、却旨在让美国经济爬出困境的努力，都好比是“刀削窟窿”--只能越削越大！<br>　　●如何去评判“美国各类债券贬值幅度总体击穿了美国金融衍生产品安全底线”的问题<br>　　在这里，我们补充一个观点，既如何去评判“美国各类债券贬值幅度总体击穿了美国金融衍生产品底线”的问题。<br>　　事实上，通过我们的研究，有一个简单的标准，既：如果哪天美国的长期利率超过了8.50%，那就意味着“击穿了美国金融衍生品安全底线”，怎么理解？就这样理解：绝大部分的美国金融衍生产品、在设计产品的时候，根本就排除了“长期利率超过了8.50%”的可能性。<br>　　由此不难想像：<br>　　第一，一旦美国次贷危机全面恶化，金融衍生产品全面崩溃，美国国债也好，企业债也好，都是不安全的，美国社会也是不稳定的；<br>　　第二，如果美国政府无法拯救房利美和房贷美，那就是美国次贷危机全面恶化的开始。<br>　　第三，在第一、第二的基础上，不难想像的是，这势必成为全球全面抛弃“美元本位制”的开始。<br>　　●“人民币结算圈”的利益是极其巨大的<br>　　至于后果是什么，很难预料，但一个最大的可能是：一个能保持社会稳定、且足够大、并以实业而非服务行业为主体的经济体、必然成为“美元本位制”崩溃的最大受益者，可以肯定是，如果伴随“美元本位制”崩溃的是“人民币结算圈”的开始，是美国向“中国国有金融资本”开放的开始，其利益是极其巨大的，在某种程度上讲，其“溢价”远远超过中国现今“1.8万亿美元”的外汇储备的价值。<br>　　●目前阶段，中国的外汇储备必然会以美元为主<br>　　因此，在东方经济评论员看来，如果中国“果真”持有房利美和房贷美2000多亿的垃圾债，那就持有好了。倒是中国以美国为主要市场的外贸政策要尽早调整，因为在这一政策下，中国的外汇储备必然会以美元为主，中国会继续买进美国债券，当然主要是美国国债，但也要有目的地继续买一些收益高、具垄断性的企业债券、从而在收益与安全之间尽可能实现良性循环、动态平衡。<br>　　问题是，外贸政策的调整又依赖于中国经济结构的调整，显然，这不是一日之功，但必须加速。但在加速的过程中，必须控制人民币的升值幅度（并在一定情况下，有意识地主导人民币贬值），并维护中国金融体系的稳定与控制权。人民币大幅升值，对中国调整经济结构，控制通货膨胀的正面作用不大，负面作用却不小。<br>　　●美国政府必须想办法去救这两家公司，至于怎么救，那是它自己的事情<br>　　显然，从上面的讨论来看，美国政府必须想办法去救这两家公司，至于怎么救那是它自己的事情，如果需要别人帮助，那就要拿“真金白银”来换。那种威胁让中国承担风险的“美国非官方言论”也就显得非常可笑！<br>　　在中国外汇储备目前仍然得以美元资产（美国债券）为主的前提下，在房利美和房贷美债券已经贬值50%的情况下，现在卖掉是不可取的，因为它还有可能涨回去，何况现在可以继续赚取较美国国债高得多的利息。至于中国是否会应美国政府的呼吁继续买进，买进多少，这恐怕就要视美国在中国关切的核心利益上做出多大地让步了！<br>　　●美国经济状况到了“非世界主要经济体全面协助不可能全面缓和”的地步<br>　　可以肯定的是，伊核问题是北京最为关切的核心问题。因此，美国太平洋司令亲自代表美国军方出面、证实“布什政府直到任期结束都将冻结对台军售”，根本就无法让北京满意。甚至美国金融管理当局向中国招商银行“正式发放”经营牌照的事情也无法让北京满意。中国工商银行、建设银行的牌照呢？这可是中国国有金融资本，它们进入美国市场这才是中国最看重的。<br>　　在这个背景下，我们再去审视美国在伊核问题上的180度的大转变，也就不难明白，“美伊”在伊核六方会谈会谈框架下的“第一见面”本质上是“形势比人强”的结果。一方面，是美国受到地中海计划强行启动的巨大压力，另一方面是美国经济状况到了“非世界主要经济体全面协助不可能全面缓和”的地步。<br>　　●在这个问题上，最着急的最被动！谁最着急谁清楚！<br>　　而伊核问题的实质又在于：在政治、安全层面、它是个决定“中欧俄美”之“大国角色”的核心问题，在经济、特别是金融层面，它是个决定“是改变、还是维持全球经济、特别是金融游戏规则”的核心问题，显然，归根结底，只有这一条才能满足“世界主要经济体”的要求。<br>　　在东方评论员看来，可以这样说，美国人已经摆出了愿意“谈”这些规则的姿态，但是否“有诚心”谈“最实质”的问题，恐怕还得看次贷危机会如何演化，也要看“之于欧盟的科索沃”、及“之于美国的伊拉克”、“决定欧洲新秩序的格鲁吉亚”会如何演变。在这个问题上，最着急的最被动！谁最着急谁清楚！<br><br>]]> 星期一, 21 七月 2008 01:05:03 GMT http://blog.china.com/u/080319/125283/200807/3426097.html 2008-07-21T01:05:03Z http://blog.china.com/u/080319/125283/200807/3426095.html <![CDATA[ 俄总统称必须改革联合国不给法西斯机会<br>　　【莫斯科消息】据媒体报道，俄罗斯总统梅德韦杰夫15日来到位于莫斯科斯摩棱斯克广场的俄外交部，参加了在那里举行的俄驻外大使及驻国际组织常设代表会议并发表了重要讲话。而在这样的场合发表的讲话，向来被认为是具有“方针性”的，尤其是对于外交政策来说。巧合的是，此前梅德韦杰夫刚刚批准了《俄罗斯对外政策构想》，该构想是指导俄未来外交政策的重要文件。<br>　　在当天的讲话中，梅德韦杰夫称，必须改革欧洲及国际组织，包括联合国。对于美国在欧洲部署反导系统，梅德韦杰夫表示，俄将做出对等反应，但是警告性的。<br>　　“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国。”梅德韦杰夫说。此外，梅德韦杰夫还表示，俄罗斯不会给法西斯改写历史的机会，至于以苏联上世纪30年代的大饥荒为由指责俄罗斯是不道德的。<br>　　梅德韦杰夫强调，今天的俄罗斯准备与欧洲在能源及高科技领域发展紧密的合作关系，俄罗斯第一次准备与任何国家建立“务实的关系”，不再以意识形态来划分。“意识形态我们已经吃得太多了，已经吃到了脖子位置，”梅德韦杰夫用俄罗斯俗语很形象地说道。<br>　　此外，梅德韦杰夫还表示，加强与中国、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及、沙特阿拉伯、韩国、土耳其、东盟以及其他亚太地区国家的关系，加强与中东、非洲和拉美国家的关系，是他工作成功的条件之一。<br>　　“基于共同利益，需要有效利用不同的多边场合解决共同面临的问题，”梅德韦杰夫说，“一个很好的例子就是，‘金砖四国’(俄罗斯、中国、印度和巴西)的合作。”<br>　　梅德韦杰夫表示，总的来说，俄罗斯已经度过了最困难的时期，现在面临的新任务是在接下来数年内积蓄俄罗斯未来发展的潜力，既需要国内努力，也需要团结国际力量。<br>　　<br>　　【时事点评】在之前的点评中，首席评论员曾经一针见血地指出：尽管梅“德韦杰夫总统”的“对外言辞”甚至比“普京总统”的还要强硬，但本质上是“普京路线”的继承。在我们看来，在普京总统任期之内，“普京路线”是处于“打基础”阶段，这集中表现在那个时期的“普京路线”总体上处于一种理论形成与政策宣示阶段，而到了梅德韦杰夫时期，随着世界局势的进一步激变，“普京路线”自然也就走到了“全面升华”阶段。<br>　　●“普京路线”到了“要”将理论与实践“相结合”的新阶段<br>　　显然，在东方评论员看来，这种“全面升华”给人一个强烈的感受，那就是：“普京路线”已经到了“要”将理论与实践“相结合”的新阶段。<br>　　请大家注意，这里有个关键字--“要”！我们知道，这个“要”字既可理解为“某种强烈地意愿”、也可理解为“某种坚定地决心”！<br>　　●德韦杰夫总统15日在俄罗斯外交部的几段讲话<br>　　为了更好地理解这个“要”字，我们不妨对德韦杰夫总统15日在位于莫斯科斯摩棱斯克广场俄罗斯外交部的几段讲话做个简单回顾。其原话分别如下：<br>　　第一，在当天的讲话中，梅德韦杰夫称：必须改革欧洲及国际组织，包括联合国。<br>　　第二，针对美国在欧洲部署反导系统的问题，梅德韦杰夫表示：“俄将做出对等反应，但是警告性的”。<br>　　第三，梅德韦杰夫说：“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国。”<br>　　第四，梅德韦杰夫强调：“今天的俄罗斯准备与欧洲在能源及高科技领域发展紧密的合作关系，俄罗斯第一次准备与任何国家建立‘务实的关系’，不再以意识形态来划分。”<br>　　第五，梅德韦杰夫还表示：“加强与中国、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及、沙特阿拉伯、韩国、土耳其、东盟以及其他亚太地区国家的关系，加强与中东、非洲和拉美国家的关系，是他工作成功的条件之一”。<br>　　第六，梅德韦杰夫强调：“基于共同利益，需要有效利用不同的多边场合解决共同面临的问题........一个很好的例子就是，‘金砖四国’(俄罗斯、中国、印度和巴西)的合作。”<br>　　●“第七段”是整个讲话的主题<br>　　第七，梅德韦杰夫最后强调：“总的来说，俄罗斯已经度过了最困难的时期，现在面临的新任务是在接下来数年内积蓄俄罗斯未来发展的潜力，既需要国内努力，也需要团结国际力量。”<br>　　显然，“第七段”是整个讲话的主题，通过这个“主题”我们不难感受到那个“要”字的涵义，那就是：<br>　　经历了普京时代、“自信”已经度过了“最困难时期的”俄罗斯、现在“要”做的就是“在接下来数年内积蓄俄罗斯未来发展的潜力”，而“要”做到这一点，俄罗斯“既需要国内努力，也需要团结国际力量”。<br>　　●第三段直接点出了整份“计划书”的“战略支点”<br>　　因此，就“本质”而言，从“第一段”至“第六段”、大体就是俄罗斯“初步拟就”的、旨在“团结国际力量”的“计划书”。至于第三段、既“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国”的说法，更是直接点出了整份“计划书”的“战略支点”，其意味真可谓可圈可点！<br>　　在之前的点评中，我们多次强调，所谓“普京路线”概括起来就是“以能源为先导，以军事为支撑，全面发展俄罗斯与‘中欧美’三大‘势力中心’之间的战略关系”。<br>　　下面，我们就结合几则来自欧洲的消息，具体谈谈“普京路线”寻求“全面升华”的可能性。<br>　　<br>　　德国外交部长斡旋格鲁吉亚局势<br>　　【综合消息】德国外长施泰因迈尔17日前往格鲁吉亚斡旋，并向格鲁吉亚总统萨卡什维利递交了一份德国拟定的三阶段和平计划。但该计划遭到萨卡什维利的拒绝，而阿布哈兹也表示不会和德国外长进行磋商，俄罗斯也进行了批评；施泰因迈尔热脸贴到了冷板凳上。<br>　　据德国之声报道，德国外长施泰因迈尔敦促格鲁吉亚同要求独立的阿布哈兹地区尽快结束暴力冲突，并举行直接谈判。<br>　　他在格鲁吉亚首都第比利斯向格鲁吉亚总统萨卡什维利递交了一份由德国拟定的一个三阶段和平计划。计划中包括结束暴力冲突，允许25万格鲁吉亚难民返回阿布哈兹。计划的第三阶段是确定阿布哈兹的地位问题。<br>　　但萨卡什维利当日拒绝了德国的这一和平计划，而没有得到国际承认的阿布哈兹外长沙姆巴也表示，不会同德国外长就阿布哈兹的地位问题举行磋商。俄罗斯外长拉夫罗夫亦对西方处理这一问题的立场提出了批评。面对矛盾各方的不买账，不知道施泰因迈尔的斡旋戏要怎么唱下去？<br>　　据悉，格鲁吉亚之后，施泰因迈尔还将访问阿布哈兹和俄罗斯。<br>　　<br>　　格鲁吉亚总统：欧洲新秩序未来取决于该国<br>　　【综合消息】据俄新网报道，格鲁吉亚总统萨卡什维利17日认为，欧洲新秩序的未来取决于格鲁吉亚。<br>　　在巴统就西方大国和国际组织近期以来关注调解格国冲突问题进行评论时，萨卡什维利对记者说:“恰恰是在这里，在格鲁吉亚决定着欧洲的世界新秩序的未来。”<br>　　他宣布，德国外长施泰因迈尔访问格鲁吉亚“是从美国务卿赖斯到访后，促进国际外交倡议的进程的继续”。<br>　　萨卡什维利说，“这意味着，西方对格鲁吉亚的支持正在大幅增加。”<br>　　<br>　　【时事点评】请大家注意这一段文字，原文是：德国外长施泰因迈尔17日前往格鲁吉亚斡旋，并向格鲁吉亚总统萨卡什维利递交了一份德国拟定的三阶段和平计划。但该计划遭到萨卡什维利的拒绝，而阿布哈兹也表示不会和德国外长进行磋商，俄罗斯也进行了批评；施泰因迈尔热脸贴到了冷板凳上。<br>　　●德国的计划何以被有关方面“集体冷待”<br>　　对此，首席评论员就明确指出，携带着“三阶段和平计划”的德国外长，其格鲁吉亚之行之所以会热脸贴到了冷板凳，并被“有关方面（包括对立的俄罗斯与格鲁吉亚）”“集体冷待”的原因主要在于两点：<br>　　第一，所谓“三阶段和平计划”，既首先结束暴力冲突，其次允许25万格鲁吉亚难民返回阿布哈兹，最后是确定阿布哈兹的地位问题，本质而言、原本就是一份“并不打算解决问题、只打算介入问题、并时刻准备利用问题”的计划书：<br>　　●限于各自的困境，“欧美俄”都不愿意彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”<br>　　显然，在这个时候，对陷在伊拉克问题，却紧盯着伊核问题，手里却拿着科索沃问题，以向欧盟索要“伊核配合”的美国人而言，在欧盟拿出“真金白银”式的“伊核配合”、以及明确支持格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约之前，是不愿意彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”的；尽管美国投资的“巴杰管道”需要一个稳定的格鲁吉亚，但是，在“俄欧新关系谈判进程”启动之后，如果格鲁吉亚的稳定造成的必然后果是美国对格鲁吉亚施加影响力的不稳定，那么，美国人宁可要一个不稳定的格鲁吉亚。<br>　　同样，在这个时候，对正在全力阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，但手里却同时拿着科索沃问题与伊拉克问题，刚刚与欧盟一同启动“俄欧新关系谈判进程”的俄罗斯而言，在北约（欧盟）明确排除格鲁吉亚、特别是明确排除乌克兰加入北约的“可能性”之前，也就是说，在北约内部（欧美之间）在这个问题上走向“公开分裂”之前，也是不愿意结束“格鲁吉亚暴力冲突”的。<br>　　●俄罗斯在处理“俄欧、俄美关系”时的“真正红线”<br>　　我们再次强调，在俄罗斯阻止格鲁吉亚、乌克兰加入北约的问题上，用一切手段阻止乌克兰加入北约是“真正的重心”之所在，也就是说，乌克兰不得加入北约是俄罗斯在处理“俄欧、俄美关系”时的“真正红线”。<br>　　●只要形势需要，不论是和平肢解、还是武力肢解格鲁吉亚，俄罗斯都将毫不犹豫地付诸实施<br>　　在之前的点评中，我们曾经说过，为了达此目的，“阻击格鲁吉亚加入北约”也就成了俄罗斯的最后一道防线，为了守住这一防线，避免“乌克兰加入北约”被“实质性”地提上乌克兰政治议事日程，俄罗斯在格鲁吉亚可以做出任何事情来：总之一句话，只要能让乌克兰“确认”加入北约的代价（可能导致分裂与战争）是不可承受的，不论是和平肢解、还是武力肢解格鲁吉亚，只要形势需要，俄罗斯都将毫不犹豫地付诸实施。<br>　　●萨卡什维利一语中的地“点破”了整个问题的要害<br>　　最后，对陷在科索沃问题，手里也拿着伊拉克问题，及“格鲁吉亚、乌克兰加入北约问题”的欧盟而言，在俄罗斯、或者美国“进一步帮助”欧盟稳定科索沃局势之前，也不希望彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”，这个道理很简单，一个“不稳